Мирный план Трампа для Украины: причины срыва переговоров в Лондоне

Глобальные усилия по мирному урегулированию российско-украинского конфликта, которые должны были получить новый импульс на встрече в Лондоне, переживают серьёзный кризис.

Планируемые переговоры, которые изначально задумывались как встреча на высоком дипломатическом уровне, резко деградировали. Вместо высокопоставленных представителей государств, на встрече теперь ожидаются эксперты значительно более низкого ранга. Этот резкий поворот событий вызван целым рядом факторов, которые, по всей видимости, подорвали доверие и уничтожили хрупкий консенсус.

Центральной фигурой в этом кризисе стал сенатор США Марк Рубио, который отменил свою поездку в Лондон. Причины его решения, хоть и излагаются в разных источниках, сводятся к принципиальным разногласиям по поводу целей и повестки дня переговоров.

Axios, ссылаясь на анонимного американского чиновника, утверждает, что Рубио отреагировал на заявление украинской стороны о желании обсудить 30-дневное перемирие вместо мирного плана, предложенного Дональдом Трампом. Эта инициатива, по всей видимости, была воспринята как несоответствующая более масштабным целям, заявленным США.

The New York Times добавляет ещё один важный аспект. Резкое заявление Владимира Зеленского о том, что Украина никогда не признает Крым российским, послужило, по их данным, дополнительным катализатором ухудшения ситуации. Это заявление, несомненно, затронуло чувствительные точки российской стороны и, вероятно, сильно повлияло на оценку перспектив переговоров западными партнерами.

Вслед за Рубио о своём отказе от участия в лондонской встрече заявили дипломаты из Франции, Германии и Великобритании. Эта "цепная реакция" явно свидетельствует о глубоком разочаровании в возможностях достижения консенсуса на предложенных условиях.

Хотя AFP сообщает о том, что встреча всё же состоится, но с участием лиц более низкого уровня, это, по сути, признак глубокого кризиса. Переговоры на уровне экспертов вряд ли смогут сдвинуть с мёртвой точки затяжной конфликт Москвы и Киева и привести к реальным результатам.

Сама суть "мирного плана Трампа", переданного Украине в прошлую пятницу, также служит источником напряжения и недопонимания. Семь пунктов этого плана, по данным Axios, вызывают множество вопросов. Предоставление Украине "надёжных гарантий безопасности" в виде миротворческой группы из европейских и возможно, неевропейских стран, описано слишком размыто.

Не ясно, как будет функционировать эта группа, и что главное, отсутствует любое упоминание о прямом участии США. Возвращение Украиной контроля над небольшой частью Харьковской области выглядит как уступка российской стороне, и не ясно, не слишком ли она незначительна.

Беспрепятственный проход по Днепру также предмет споров и неоднозначных интерпретаций. Обещание компенсации и помощи в восстановлении без указания источников финансирования это не более чем пустые слова.

Что касается условий для России, то в обнародованной информации указывается только на признание Крыма. Однако не указаны никакие конкретные действия России по деэскалации конфликта, вывод войск, репарации и т. д.

Всё это создаёт впечатление не полноценного мирного плана, а скорее набора не слишком четко сформулированных предложений, не способных положить конец войне. В целом, ситуация вокруг лондонских переговоров выглядит крайне пессимистично, и практически исключает прорыв в поисках мирного решения.

Разногласия между сторонами слишком глубоки, а предложенные меры недостаточно конкретны и убедительны для достижения реальной деэскалации.