В очереди за счастьем: почему программа расселения больше похожа на лотерею

Вы живете в доме с трещинами на стенах и протекающей крышей? Государство может предоставить вам новую квартиру совершенно бесплатно. Речь идет о программе расселения аварийного жилья — масштабном проекте, который уже помог тысячам семей и продолжает работать. Но как именно дом признают аварийным и что положено его жильцам? Давайте разбираться.

В чем разница между ветхим и аварийным жильем

Важно понимать: не каждый старый дом считается аварийным. Есть ключевое отличие.

Ветхое жилье имеет высокий процент износа (свыше 70% для каменных домов и 65% — для деревянных), но его несущие конструкции сохраняют прочность. Такое здание не угрожает жизни людей, но остро нуждается в капитальном ремонте. Его не расселяют.

Аварийное жилье — это помещение, официально признанное непригодным для проживания. Оно представляет прямую угрозу для жизни и здоровья людей из-за деформации фундамента, стен, несущих конструкций или других серьезных повреждений. Согласно Постановлению Правительства РФ № 47, такое здание не подлежит ремонту, его должны снести или реконструировать, а жителей — расселить.

Как дом признают аварийным? Ключевые критерии

Решение о признании дома аварийным принимает специальная межведомственная комиссия, созданная местной администрацией. В ее состав входят эксперты из архитектурного надзора, БТИ, МЧС, Роспотребнадзора и пожарной службы.

Основанием для признания дома аварийным служат не только возраст и износ. Комиссия оценивает комплекс критериев:

1. Конструкционная опасность: значительные повреждения несущих элементов (фундамента, стен, перекрытий), угроза обрушения.
2. Санитарно-эпидемиологическое неблагополучие: постоянное превышение норм по шуму, вибрации, электромагнитному излучению; наличие в воздухе или воде вредных для здоровья веществ.
3. Расположение в опасной зоне: дом находится в зоне риска оползней, наводнений, селей или техногенных аварий.
4. Невозможность устранения угрозы: проведение ремонта или реконструкции, которые сделали бы здание безопасным, технически невозможно или экономически нецелесообразно.

Причиной для признания дома аварийным может стать и внешнее воздействие, например, пожар или взрыв газа.

Права жильцов: что вам положено по закону

Если ваш дом включили в программу расселения, ваши права защищены Жилищным кодексом РФ (статья 32). Здесь есть важное различие между собственниками и нанимателями.

Наниматели (те, кто живет по договору социального найма) имеют право только на предоставление другого равнозначного по площади благоустроенного жилья. Получить денежную компенсацию вместо квартиры они не могут.

Собственники имеют выбор:

1. Получить новую квартиру равной или большей площади в том же населенном пункте.
2. Получить денежную компенсацию (выкупную цену) за изымаемую недвижимость.

В выкупную цену включается рыночная стоимость квартиры, доля в праве на общедомовое имущество и земельный участок, а также компенсация невыполненного капремонта и упущенной выгоды от сдачи жилья внаем.

Важный нюанс: новое жилье должно быть равноценным по метражу, но не обязательно по количеству комнат. Вам могут предложить двухкомнатную квартуру вместо трехкомнатной, если ее площадь не меньше предыдущей. Соглашаться на такой вариант или потребовать компенсацию — решать вам.

Верховный суд РФ четко указал, что власти не вправе требовать с жильцов доплаты за предоставляемое взамен жилье, если его стоимость выше. Все расходы покрываются из средств Фонда развития территорий и бюджетов разных уровней.

Как добиться расселения: пошаговая инструкция

Инициатором процесса чаще всего выступают сами жильцы. Вот алгоритм действий:

Проверьте статус дома. Закажите выписку из ЕГРН на портале "Госуслуги" — это можно сделать быстро и бесплатно. Также информацию можно уточнить на сайте "Фонда развития территорий".

Подготовьте коллективное заявление в местную администрацию или жилищную инспекцию. К нему нужно приложить:

1. Копии документов, подтверждающих право собственности или социальный найм (выписка из ЕГРН, договор найма).
2. Технический паспорт здания (можно запросить в БТИ).
3. Фото- и видеофиксацию повреждений: трещин, сколов, протечек.
4. Любые другие доказательства аварийного состояния (заключения экспертов, если они есть).

Дождитесь решения комиссии. На оценку состояния дома у властей есть 30 дней. Если дом пострадал в результате ЧП, решение должны принять в течение 10 дней. О результатах вас уведомят в течение 5 дней после принятия решения.

Если решение положительное, дом включат в региональную программу расселения. Сроки переезда будут зависеть от графика этой программы. В экстренных случаях, когда существует прямая угроза обрушения, жильцов расселяют немедленно.

Что важно помнить

Коммунальные платежи начисляются вплоть до дня переезда. Исключение составляют лишь взносы на капитальный ремонт — их платить больше не нужно.

Существующая задолженность по ЖКХ не является препятствием для участия в программе, но после переезда она не списывается и может быть взыскана через суд.

Цель программы — не улучшение жилищных условий, а предоставление равнозначной замены. Если вы хотите квартиру большей площади, разницу в стоимости придется доплачивать.

Отказаться и от расселения, и от компенсации не получится. Если собственник не может договориться с администрацией, вопрос решается в суде, который определит форму возмещения.

Программа расселения — это сложный, но действенный механизм. Знание своих прав и четкое следование инструкциям помогут вам отстоять свои интересы и переехать в безопасное жилье.