Гитары под прицелом: Петербург готовит нетипичный ответ на волну нелегальных уличных концертов

Власти Петербурга готовят новый подход к контролю за уличными концертами, который уже называют нетипичным и намеренно закрытым от публичного обсуждения. Поводом стала растущая доля нелегальных выступлений и появление неформальных схем согласования, которые работают параллельно официальным механизмам. В Смольном признают, что ситуация зашла дальше, чем просто административные нарушения. Об этом сообщает издание "Фонтанка".

Почему вопрос уличных концертов снова оказался в повестке

Тему регулирования уличных выступлений в петербургском парламенте подняли неслучайно. За последние годы уличная музыка стала заметной частью городской среды: концерты проходят у туристических маршрутов, возле метро, в пешеходных зонах и на набережных. Такие активности напрямую влияют на восприятие города, так же как и другие дискуссии о правилах поведения в публичных пространствах — от благоустройства до вопросов экологии и порядка, включая обсуждение ограничений на кормление птиц и сохранение фасадов исторических зданий, о чём ранее говорили в контексте благоустройства городской среды Петербурга.

Глава комитета по культуре Фёдор Болтин напомнил, что в Петербурге уже действует цифровая система согласования уличных концертов. Она позволяет музыкантам заранее выбрать точку, время и формат выступления, не нарушая требований по шуму, безопасности и использованию общественного пространства. Однако значительная часть артистов этой возможностью сознательно не пользуется.

"Теневые сообщества начали развиваться. Они оказывают услуги по согласованию уличных выступлений. Для нас это имиджевая потеря. Мы продумали новый алгоритм выездных осмотров на следующий сезон", — сообщил председатель комитета по культуре Фёдор Болтин на заседании комиссии.

"Теневые" схемы и закрытый алгоритм проверок

По словам Болтина, вокруг уличной музыки сформировалась параллельная инфраструктура. Речь идёт о неформальных посредниках, которые за вознаграждение "помогают" артистам договариваться о выступлениях, обходя официальную процедуру. Такие схемы особенно активно используются в центральных районах, где поток туристов выше, а спрос на уличные концерты стабилен.

При этом власти не раскрывают, каким именно будет новый механизм контроля. На прямой вопрос журналистов о деталях Болтин ответил уклончиво, подчеркнув, что публичное описание алгоритма может дать нарушителям возможность заранее подготовиться и найти лазейки.

"Я не готов раскрывать этот алгоритм, чтобы не давать возможности нарушителям найти обход этой схемы", — пояснил он в разговоре с журналистами.

Статистика нарушений: цифры остаются стабильными

В комитете по законности и правопорядку привели данные, которые показывают, что проблема носит устойчивый характер. За год в Петербурге составили 828 протоколов по статье 8.6.2 городского закона об административных правонарушениях. Эта статья касается нарушения порядка и требований к проведению уличных выступлений.

Чиновники отдельно подчеркнули, что показатель практически не изменился по сравнению с прошлым годом. Это означает, что действующие меры — административные протоколы, штрафы и профилактика — пока не приводят к заметному снижению числа нарушений.

Как устроена официальная система для уличных музыкантов

На сегодняшний день в городе официально утверждены 164 точки для уличных выступлений. Около 30 из них находятся в центральных районах — именно там чаще всего можно встретить уличных музыкантов с гитарами, скрипками, саксофонами и портативными усилителями.

Для легального концерта артисту нужно подать заявку через сайт комитета по культуре. В ней указываются место, дата, время, состав исполнителей и формат выступления. После рассмотрения заявка либо согласовывается, либо отклоняется.

Данные за последние годы показывают, что интерес к легальному формату растёт. В 2023 году было подано 1521 заявление, согласование получили около 33%. В 2024 году число заявок выросло до 2062, а доля одобренных достигла 45%. В 2025 году подано 1753 заявки, при этом разрешение получили уже 62% артистов.

Почему артисты всё равно обходят официальные правила

Несмотря на улучшение статистики, многие уличные музыканты по-прежнему предпочитают не регистрироваться. Как отмечали участники рынка, часть наиболее удобных и востребованных локаций до сих пор не включена в официальный перечень, хотя именно такие пространства формируют образ города и часто становятся визитной карточкой районов — как это происходит с общественными пространствами, получающими профессиональное признание и премии, включая проекты, отмеченные в материале о городских пространствах Петербурга.

Кроме того, внутри сообщества давно сложились неформальные договорённости. Музыканты координируют расписание через чаты и мессенджеры, чтобы не пересекаться друг с другом и не провоцировать конфликты. Такая система полностью находится вне правового поля.

Сравнение легальных и нелегальных уличных выступлений

Легальные уличные концерты предполагают чёткие правила, согласованное время и место, а также соблюдение норм по шуму и безопасности. Такой формат снижает риск конфликтов с жителями, полицией и другими артистами.

Нелегальные выступления дают музыкантам больше свободы и спонтанности, но сопровождаются штрафами, риском срыва концерта и зависимостью от неформальных договорённостей. Кроме того, именно в этом сегменте чаще появляются посредники, зарабатывающие на обходе правил.

Плюсы и минусы усиления контроля

Идея закрытого алгоритма проверок вызывает неоднозначную реакцию. С одной стороны, она может дисциплинировать артистов и сократить число нарушений. С другой — усиление контроля может восприниматься как давление на уличную культуру.

К плюсам относят:

• снижение числа нелегальных концертов;
• защиту официальной системы согласований;
• более прозрачное использование городских пространств.

К минусам чаще всего относят:

• возможное сокращение числа уличных выступлений.

Советы уличным музыкантам: как избежать проблем

Чтобы снизить риск конфликтов и штрафов, музыкантам стоит действовать последовательно. Во-первых, заранее изучать список официальных точек и требования к выступлениям. Во-вторых, подавать заявки заблаговременно, особенно в высокий туристический сезон. В-третьих, учитывать интересы жителей и других артистов, даже если выступление согласовано.

Такая стратегия позволяет сохранить репутацию, избежать административных протоколов и спокойно развивать уличную музыкальную практику в рамках закона.

Популярные вопросы о регулировании уличных концертов

Как выбрать точку для уличного выступления в Петербурге?

Нужно ориентироваться на официальный список площадок, опубликованный комитетом по культуре, и учитывать проходимость, акустику и ограничения по времени.

Сколько стоит согласование уличного концерта?

Подача заявки бесплатна, но артист несёт ответственность за оборудование, соблюдение норм шума и возможные штрафы при нарушениях.

Что лучше: выступать легально или по договорённости в чатах?

Легальный формат снижает риски и даёт защиту от претензий, тогда как неформальные договорённости остаются вне правового поля и могут привести к санкциям.