Город задыхается от собственной доброты: острая проблема ставит Петербург перед трудным выбором

В Петербурге предложили ограничить кормление голубей для сохранения архитектуры

В Петербурге пытаются разобраться, как защитить город от последствий стремительно растущей популяции голубей и чаек и при этом не превратить пожилых горожан, подкармливающих птиц во дворах и на площадях, в нарушителей закона. На заседании комиссии по городскому хозяйству депутаты, специалисты и представители ТСЖ обсуждали, как совместить заботу о памятниках, здоровье людей и уважение к привычкам старшего поколения. Звучали примеры из других стран, юридические коллизии и предложения начать с просветительской работы, а не со штрафов. Об этом со ссылкой на участников заседания сообщает "Фонтанка".

Голуби против памятников: жалоба музейщиков и первый сигнал

Поводом для обсуждения стала просьба музейных работников, которые всё чаще сталкиваются с разрушением городских памятников из-за птичьего помёта и вынуждены тратить на очистку всё больше денег и сил. По словам председателя комиссии по городскому хозяйству Александра Ходоска, речь идёт не только о косметическом уходе за скульптурами, а о системной проблеме, которая бьёт по городскому бюджету и инфраструктуре.

"В некоторых случаях более 3-4 раз за сезон приходится ухаживать за памятниками, это большие экономические издержки. А ведь не везде можно лестницу поставить, приходится вызывать тяжелую технику", — объяснил Ходосок.

Ситуацию дополнила заведующая сектором мониторинга состояния памятников музея городской скульптуры Вера Мануртдинова. Она напомнила, что птичьи экскременты содержат агрессивные вещества, которые постепенно разъедают камень и металл, оставляя на монументах некрасивые пятна и дефекты, а затем разрушая структуру материала.

"С каждым годом количество адресов, где мы это фиксируем, только увеличивается. В основном это те места, где жители кормят птиц, — это площадь Искусств, Пушкинский сквер, Театральная площадь, а недавно мы нашли загрязнения на Ростральной колонне", — отмечает Мануртдинова.

По её словам, похожие жалобы есть и в других регионах России: где-то устанавливают защитные конструкции, а в Магадане на голову памятника Ленину даже смонтировали специальные шипы, чтобы птицы не садились. В Петербурге такой вариант считают слишком радикальным для исторического центра, поэтому музейщики предлагают ограничивать подкормку птиц в особенно уязвимых зонах.

Мировой опыт и военный контекст: что говорят биологи и депутаты

Депутаты на заседании напомнили, что вопрос массовой подкормки голубей волнует не только Россию. Александр Ходосок привёл примеры зарубежных решений, где власти давно пытаются регулировать эту практику, учитывая как санитарные нормы, так и туристическую привлекательность городов.

"Кое-где из кладок забирают яйца, заменяя их шариками, я читал, что голубей даже стерилизуют", — добавил парламентарий.

По его словам, в Венеции ограничили продажу корма для птиц, а в Гонконге с 2024 года за подкормку предусмотрен крупный штраф, исчисляемый десятками тысяч долларов. В России до таких мер пока далеко, но обсуждение того, где проходит граница между заботой о животных и нарушением санитарных правил, уже началось.

К разговору подключили и науку: на заседание пригласили биолога Павла Глазкова. Он напомнил, что современные городские голуби в Петербурге — потомки птиц, происходящих из южных регионов России. В условиях мегаполиса они обосновались на чердаках и балках зданий, получили круглогодичный доступ к еде и поэтому откладывают заметно больше яиц, чем в дикой природе. Это напрямую влияет на рост популяции.

Биолог подчеркнул и санитарную сторону вопроса: голуби являются переносчиками нескольких десятков заболеваний, а значительная доля городской популяции заражена орнитозом. Для человека симптомы могут напоминать обычную вирусную инфекцию, что усложняет диагностику.

Голуби, чайки и мусор: как город меняет поведение птиц

Отдельная тема заседания — чайки, которые ещё несколько десятилетий назад считались, скорее, приметой морского побережья, чем городских дворов и крыш. По словам биолога, изменения начались тогда, когда в мегаполисе резко вырос объём пищевых отходов и мусора, доступного птицам.

"Серебристая чайка, она и в природе не только рыбу ловит, но и падалью питается, мертвечиной. И вот эти чайки серебристые, они еще лет 30 назад от нас улетали в Западную Европу, на южный берег Балтийского моря, на зимовку. Но чем больше становилось отходов, тем больше они оставались в городе".

Сегодня чайки не только гнездятся на крышах рядом с людьми, но и активно кормятся около рынков, торговых центров, в зонах общепита и на свалках. Это создает дополнительную нагрузку на систему уборки города и усиливает шум и конфликтные ситуации во дворах.

Чтобы хоть как-то оценить масштаб проблемы, Глазков предлагает использовать уже отработанную методику ручного подсчёта птиц, которая применяется для зимующих уток. Орнитологи и волонтёры в течение двух дней фиксируют всех водоплавающих на водоёмах города.

"Мы каждый год проводим акцию и считаем по всему городу зимующих у нас водоплавающих. В течение двух дней профессионалы и любители отмечают всех уток города. Знаете сколько их? 10 300, а голубей гораздо больше, как и чаек".

Однако даже без точных цифр понятно, что численность голубей и чаек в Петербурге давно вышла за рамки "фонового" уровня и влияет и на архитектурное наследие, и на санитарную обстановку.

Когда голуби оказываются в суде: спор ТСЖ и "кормящей" соседки

Помимо общегородских вопросов на заседании обсудили и конкретный конфликт в одном из домов. Председатель ТСЖ "Долгоозёрная, 33/1" Надежда Русакова рассказала, как жители полгода пытаются решить проблему соседки, которая регулярно высыпает на подоконник крошки и пшено для голубей. Птицы облюбовали чердаки, и со временем помёт повредил элементы здания.

ТСЖ пошло в суд и сначала выиграло процесс, доказав, что ущерб имуществу составил 168 тысяч рублей. Однако дальше начались юридические трудности. Выяснилось, что в городских нормативных актах нет прямого запрета на кормление птиц возле дома. Апелляция отправила дело на пересмотр и потребовала провести экспертизу, которая бы однозначно связала разрушения именно с деятельностью голубей. Такая экспертиза, по словам Русаковой, стоит ещё около ста тысяч рублей, что для ТСЖ серьёзная сумма.

Параллельно управляющая компания попыталась привлечь женщину по статье 6.4 КоАП РФ о нарушении санитарно-эпидемиологических требований при эксплуатации жилых зданий. Потенциальный штраф по этой норме составляет около тысячи рублей, что явно не сопоставимо с объёмом ущерба.

Юрист и преподаватель РАНХиГС Анастасия Колб, которая также изучает практику по делам о подкормке птиц, отмечает спорность применения и других статей. Теоретически можно ссылаться на нормы о несоблюдении санитарных требований при обращении с отходами, но хлебные крошки формально не являются мусором, а предназначаются для питания животных, и это даёт основание оспаривать такие штрафы.

Бабушки, поминки и "Разговоры о важном": где искать выход

Отдельный эмоциональный пласт обсуждения — люди, которые подкармливают голубей и чаек. Павел Глазков подчёркивает, что чаще всего это пожилые горожане. Для многих из них прогулка с пакетом хлеба или крупы — важный ритуал, способ справиться с одиночеством и почувствовать себя нужными живым существам вокруг.

Есть и культурно-религиозный мотив: часть людей воспринимает кормление птиц как элемент поминальных традиций, когда корм раздают "за упокой" умерших родственников. Биолог признаёт, что с такими представлениями непросто работать.

"К сожалению, приходится с этими стереотипами бороться. В Ленобласти были случаи, когда свежие могилы раскапывали кабаны, потому что после похорон родственники решили оставить там поминальную еду. Я и своей маме говорю, когда мы ходим на кладбище, так не делать", — говорит ученый.

По его мнению, формальное ужесточение правил и массовые штрафы для людей "серебряного возраста" будут выглядеть негуманно и, скорее всего, вызовут сопротивление. Гораздо логичнее сделать ставку на просветительскую работу. В качестве союзников он предлагает привлекать представителей духовенства, которые могли бы объяснять прихожанам, почему оставлять еду на могилах и массово кормить птиц в городе небезопасно.

Ещё один канал влияния — школьные программы. Глазков считает, что темы ответственного отношения к городской экосистеме можно включить, например, в цикл занятий "Разговоры о важном". Сами школьники вряд ли станут активно кормить голубей, но они могут донести новую информацию до бабушек и дедушек, изменить семейные привычки и поддержать инициативы по охране памятников и городской среды.

Что решили депутаты и какие вопросы остались открытыми

На данном этапе чётких законопроектов по ограничению подкормки птиц в Петербурге нет. Большинство участников заседания согласилось: прямые штрафы для пенсионеров — крайняя мера, к которой город не готов. В качестве более мягкого шага прозвучало предложение начать с информационных табличек и рекомендаций, особенно в местах массового скопления туристов и у знаковых памятников.

Для выработки конкретных вариантов депутаты договорились создать рабочую группу с участием специалистов. Именно она должна будет предложить, как совместить требования санитарии, сохранение культурного наследия, особенности городской застройки и социальную чувствительность темы.

Не все парламентарии поддержали эту инициативу. Депутат Михаил Амосов отнёсся к обсуждаемой проблеме скептически: по его мнению, чрезмерное вмешательство закона в сферу бытовых привычек горожан вряд ли принесёт ощутимый результат. Он привёл и личный пример своего дачного опыта.

"Но, видимо, это мой крест — что они прилетают умирать ко мне".

На заседании присутствовал и представитель комитета по природопользованию Николай Ахматович. Он поддержал общую логику обсуждения и предложил подключить к дальнейшей работе Росприроднадзор, но конкретных механизмов решения пока не озвучил. Фактически дискуссия только началась, а опорными точками для будущих решений остаются просвещение, аккуратная работа с традициями и поиск баланса между интересами людей и городских птиц.

Сравнение подходов к регулированию кормления птиц

Обсуждая возможные меры, участники заседания неизбежно сравнивали осторожный петербургский подход с зарубежной практикой и опытом других российских городов. В Европе и Азии уже есть примеры, когда массовая подкормка птиц перестала считаться безобидной привычкой и стала предметом жёсткого регулирования.

В Венеции власти ограничили продажу корма в туристических местах, стараясь избавиться от привычки "кормить голубей на площади" и тем самым сократить нагрузку на исторические здания. В Гонконге с 2024 года за подкормку птиц введены крупные штрафы, которые рассчитаны так, чтобы отбить охоту нарушать правила даже у обеспеченных горожан и гостей.

В России подход более осторожный. В Магадане, чтобы защитить конкретный объект — памятник Ленину, — установили шипы, не затрагивая поведение граждан напрямую. Петербург, судя по словам музейщиков и депутатов, пока ищет промежуточный вариант: не вводить драконовские штрафы, но и не смиряться с тем, что помёт голубей разрушает знаковые городские символы.

Такое сравнение показывает, что город стоит перед выбором между мягкими методами влияния — просвещением, табличками, организационными мерами — и жёсткими запретами, которые неизбежно вызовут споры и протесты. Какой путь будет выбран, во многом зависит от того, удастся ли объяснить горожанам, почему привычка кормить голубей на площади Искусств или у театра имеет долгосрочные последствия для города.

Плюсы и минусы ограничений на кормление птиц

Разговор о возможных запретах и штрафах неизбежно выходит на обсуждение плюсов и минусов вмешательства государства в привычки горожан. Чтобы не свести тему к эмоциональному спору "за бабушек" или "за памятники", эксперты предлагают смотреть на ситуацию комплексно.

С одной стороны, ограничения и формальные правила дают понятную рамку поведения. Они позволяют зафиксировать ответственность за ущерб памятникам и фасадам, упрощают работу ТСЖ, музеев и коммунальных служб, а также помогают контролировать санитарные риски. Чёткие нормы могут стать поддержкой для тех, кто сегодня пытается решать проблему через суд и сталкивается с пробелами в законодательстве.

Плюс для города: снижается нагрузка на систему уборки, проще планировать бюджеты на содержание общественных пространств.
Плюс для музеев и ТСЖ: появляется юридическая опора при защите имущества от разрушения.
Плюс для санитарной службы: легче объяснить горожанам, почему массовая подкормка птиц нежелательна.

С другой стороны, жёсткие запреты становятся болезненными для пожилых людей, для которых кормление голубей — часть повседневного ритуала и эмоциональной поддержки. Возникает риск конфликта между поколениями, появления "доносительства" и обострения напряжения во дворах. Любое чрезмерное ужесточение правил в этой сфере воспринимается как посягательство на личное пространство.

Минус для жителей: штрафы воспринимаются как наказание за заботу о живых существах.
Минус для социальных служб: придётся работать с волной недоверия и жалоб.
Минус для власти: велика вероятность резонансных историй о "наказанных бабушках", которые ударят по репутации городских структур.

Обсуждение на комиссии показывает: задача не в том, чтобы выбрать только одну сторону, а в том, чтобы совместить разумные ограничения с бережным отношением к людям, для которых кормление птиц стало частью их городской жизни.

Советы по ответственному обращению с городскими птицами

Пока законодательные решения находятся в стадии обсуждения, многое зависит от самих горожан. Властям и экспертам важно не только запретить нежелательные практики, но и предложить понятную альтернативу: как вести себя в городе, если человек привык кормить птиц и не хочет наносить вред ни памятникам, ни соседям.

Выбирать для подкормки безопасные места за пределами исторического центра и вдали от памятников, детских площадок и фасадов жилых домов.
Не оставлять еду на подоконниках, балконах, крышах и у подъездов, чтобы не провоцировать заселение чердаков и гнездование прямо над жилыми квартирами.
Не превращать кормление в регулярный массовый ритуал: чем больше постоянных источников еды, тем быстрее растёт популяция голубей и чаек.
Обсуждать свои привычки с соседями и прислушиваться к тем, кто указывает на повреждения фасадов или проблемы с помётом во дворе.
Поддерживать инициативы ТСЖ и управляющих компаний по установке решёток на чердаках и по информированию жителей о безопасном поведении.

Такие небольшие шаги не требуют жёстких запретов, но помогают снизить напряжение в городе и сохранить и памятники, и чувство уважения к тем, кто привык делить хлеб с птицами.