Утильсбор снова тормозит на старте: реформу решили не включать с первой попытки

Внедрение новых правил расчёта утилизационного сбора (утильсбора) в России может быть перенесено на более поздний срок. Как сообщили в Минпромторге, ведомство рассматривает возможность отсрочки вступления в силу документа, который изначально планировалось запустить 1 ноября 2025 года. Таким образом, автопроизводителям и импортёрам, возможно, предоставят дополнительное время для адаптации к новым требованиям.

Возможная отсрочка и причины пересмотра сроков

"Минпромторг прорабатывает возможность отсрочки вступления в силу всех положений проекта акта, размещённого на портале regulation. gov.ru в сентябре", — говорится в сообщении ведомства.

Ранее предполагалось, что масштабное обновление методики расчёта утильсбора начнёт действовать уже с ноября. Однако, по данным министерства, перенесение сроков позволит избежать сбоев в учёте и оплате сборов, а также учесть замечания бизнеса.

Новая система должна была заменить действующую формулу, основанную главным образом на объёме двигателя. В обновлённом варианте планируется учитывать мощность автомобиля и другие технические параметры. Это, по замыслу разработчиков, обеспечит более справедливое распределение нагрузки между разными классами транспортных средств.

Почему потребовалась отсрочка? По данным участников рынка, компании не успевают адаптировать внутренние системы расчёта и подготовить документы в соответствии с новыми коэффициентами. Кроме того, остаются вопросы по применению норм для уже ввезённых машин.

Кого затронут изменения

В Минпромторге уточнили, что изменения не коснутся импортеров, оплативших утильсбор до вступления в силу новой нормы. Таким образом, ведомство опровергло сообщения о том, что отсрочка якобы распространяется только на автомобили, купленные до 12 сентября.

Это означает, что все участники рынка, выполнившие обязательства по оплате до момента вступления акта в силу, сохраняют действующий порядок. Для остальных — начнёт действовать новая система с прогрессивной шкалой расчёта.

А как изменится сам принцип вычисления? Теперь при определении суммы утильсбора будет учитываться не только объём двигателя, но и его мощность. По словам специалистов, мощность станет одним из ключевых факторов при формировании коэффициента, рассчитываемого по прогрессивной шкале: чем выше мощность, тем больше коэффициент и, соответственно, итоговый платёж.

Как это повлияет на рынок

Введение прогрессивной шкалы утильсбора способно заметно изменить структуру автомобильного рынка. Повышенные коэффициенты для мощных машин приведут к росту расходов для премиум-сегмента и импортеров крупнообъёмных двигателей. В то же время производители и покупатели компактных и маломощных авто выиграют — их утильсбор останется минимальным.

Можно ли ожидать роста цен на автомобили? Да, но не мгновенно. Перенос сроков позволит дилерам и импортёрам перерасчитать контракты и избежать резкого скачка цен. Однако в долгосрочной перспективе повышение коэффициентов неизбежно отразится на конечной стоимости машин, особенно в категориях свыше 200 л. с.

По мнению экспертов, новые правила также могут стимулировать локализацию производства - сборка автомобилей на территории России позволит частично компенсировать рост затрат.

Ошибочные интерпретации и официальное разъяснение

После публикации проекта акта в сентябре в медиа появились сообщения о том, что новые правила будут распространяться только на автомобили, купленные после 12 сентября. Однако Минпромторг официально опроверг эту информацию.

В ведомстве подчеркнули, что отсрочка рассматривается для всех участников рынка, а не для отдельных категорий покупателей или поставщиков.

Такое уточнение снимает неопределённость и позволяет импортёрам планировать финансовые потоки без риска попасть под разные режимы расчёта.

Почему подобные недопонимания возникают регулярно? Законопроекты и подзаконные акты проходят несколько этапов обсуждения, и предварительные версии часто трактуются СМИ как окончательные. Поэтому официальные разъяснения ведомств становятся важным инструментом стабилизации информационного поля.

Что будет дальше

Если решение об отсрочке будет утверждено, Минпромторг объявит новую дату вступления в силу правил — вероятно, это произойдёт в первой половине 2026 года. За это время производители смогут адаптировать системы расчёта, обновить бухгалтерские и IT-инструменты, а также провести разъяснительную работу с дилерами.

А что если реформу снова перенесут? Тогда на рынке сохранится действующая модель, которая, по мнению экспертов, морально устарела и не учитывает реальной экологической и технической разницы между автомобилями. Поэтому ведомство, скорее всего, ограничится однократной отсрочкой — чтобы провести реформу без сбоев, но без потери темпа.

Пересмотр системы утильсбора — часть масштабной программы обновления отраслевого регулирования. Она направлена на то, чтобы сделать сбор более прозрачным, прогнозируемым и привязанным к характеристикам автомобиля, а не только к его классу или происхождению.