Даже любимый питомец не спасёт от наказания: за грязь в подъезде придётся раскошелиться

Каждый владелец собаки хотя бы раз сталкивался с осуждающими взглядами прохожих, если питомец справил нужду прямо на тротуаре. Но мало кто знает, что подобная ситуация может закончиться не просто неловкостью, а вполне реальным штрафом. В Москве действует нормативная база, которая прямо обязывает хозяев убирать за своими животными. И речь идёт не только об элементарной чистоплотности, но и об административной ответственности.

Правовая база и история появления норм

Обязанность владельцев домашних животных поддерживать чистоту в местах общего пользования закреплена официально уже более тридцати лет. Её источником стал пункт 2.1.2 "Временных правил содержания собак и кошек в городе Москве", утверждённых постановлением правительства столицы от 8 февраля 1994 года № 101. Тогда документ был воспринят как первая попытка сформировать цивилизованные нормы обращения с питомцами в мегаполисе.

Юрист и правозащитник Михаил Салкин в беседе с News.ru напомнил, что нарушение этих правил квалифицируется как административное правонарушение. В соответствии со статьёй 5.1 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45, за неубранные фекалии предусмотрен штраф от одной до двух тысяч рублей. При этом санкция действует только в отношении загрязнения мест общего пользования многоквартирного дома — дворов, подъездных площадок, лестничных пролётов, а не улиц в целом.

"Там указано: владелец обязан удалять экскременты животного в местах общего пользования, но о моче в документе ничего нет", — уточнил юрист.

Эта формулировка стала предметом дискуссий среди юристов и жителей: одни считают, что пробел в законе позволяет избежать наказания за аналогичные загрязнения улиц, другие указывают, что отсутствие прямого упоминания мочи не освобождает от обязанности соблюдать санитарные нормы.

Почему проблема остаётся актуальной

Несмотря на действующее законодательство, исполнение правил остаётся выборочным. Контроль за чистотой во дворах возложен на управы и жилищные инспекции, но фиксировать факт нарушения на практике сложно. Для составления протокола требуется заявление очевидца и подтверждение — фото или видео. Без этого привлечь хозяина к ответственности практически невозможно.

Почему так происходит? С одной стороны, владельцы считают уборку личным делом совести. С другой — отсутствие системного контроля порождает чувство безнаказанности. При этом для соседей, особенно семей с детьми, вопрос санитарии остаётся чувствительным. Загрязнённые дворы, песочницы и газоны становятся источником инфекций, паразитов и неприятного запаха.

Многие сравнивают ситуацию с европейскими столицами, где культура выгула собак отработана десятилетиями: специальные контейнеры, бесплатные пакеты и постоянные рейды муниципальных инспекторов. В Москве инфраструктура развивается, но уровень общественного контроля пока ниже.

Что именно считается нарушением

Не каждый случай загрязнения территории подпадает под административную статью. Ключевым критерием является место. Если собака испачкала лестничную площадку или территорию, относящуюся к дому, — это повод для штрафа. Если же речь идёт о тротуаре или парке, наказание применить трудно. Закон города Москвы определяет "места общего пользования многоквартирного дома" как часть придомовой территории, но не распространяет термин на уличные пространства.

Салкин пояснил, что подобная ограниченность связана с тем, что городская среда не имеет единого собственника, а значит, трудно определить, кто именно вправе выступать заявителем. Это создаёт пробел, из-за которого значительная часть нарушений остаётся без последствий.

А что если владелец убирает, но не полностью? Закон не конкретизирует качество уборки — главное, чтобы фекалии были удалены. Если же остаются следы, жильцы могут пожаловаться в управляющую компанию или на портал "Наш город", где заявление зарегистрируют официально.

Как избежать штрафа: пошаговые действия

Самый очевидный способ — просто убирать за своим питомцем. Однако для многих владельцев это по-прежнему неудобно или непривычно. Между тем порядок действий прост:

1. Возьмите с собой пакет и салфетки перед прогулкой. Сейчас в продаже есть биоразлагаемые варианты.

2. После того как питомец сделал своё дело, аккуратно соберите отходы с помощью пакета.

3. Выбросьте мусор в урну или контейнер, предназначенный для бытовых отходов.

4. Если рядом нет урны, допускается временно взять пакет с собой — это не запрещено.

5. Не смывайте фекалии в ливневые стоки или на газон, чтобы не создавать антисанитарных условий.

Эти простые шаги не только избавят от риска штрафа, но и улучшат отношения с соседями. В крупных городах соблюдение подобных норм давно стало частью бытовой культуры, аналогично тому, как пристёгивать ремень безопасности в машине.

Ошибки, из-за которых наказывают чаще всего

Часто владельцы считают, что если питомец сделал свои дела на газоне, а не на асфальте, убирать не нужно. Это заблуждение. В нормативных актах нет исключений по типу покрытия — газон также считается территорией общего пользования.

Другая типичная ошибка — уверенность, что за животным можно не убирать в дождь или снег. На деле фиксация загрязнения возможна даже в плохую погоду, если есть фото или видео. Ещё один миф — что штрафовать могут только сотрудники полиции. На практике протокол может составить представитель управы или жилищной инспекции при наличии подтверждений.

Что делать, если штраф уже выписан? Владелец вправе обжаловать постановление в течение 10 дней. Для этого нужно подать жалобу в суд или через портал "Госуслуги". Если доказательств вины нет, дело закрывается.

Практика других регионов

Некоторые российские города уже адаптировали московский опыт. В Санкт-Петербурге и Казани установлены более высокие штрафы — до 5 000 рублей. При этом региональные власти активнее внедряют специальные зоны выгула и контейнеры для отходов.

Может ли подобная практика стать нормой по всей стране? Да, но только при комплексном подходе: необходимо не только ужесточить ответственность, но и развивать инфраструктуру. В противном случае даже строгие штрафы не решат проблему.

Интересно, что в некоторых странах, например в Германии или Франции, штраф за неубранные экскременты достигает 100 евро, и система видеонаблюдения реально фиксирует нарушения. В Москве пока ограничиваются точечными рейдами.

Баланс между культурой и законом

Санкции сами по себе не решают вопрос. Чтобы привычка убирать за животным стала естественной, нужно сформировать культурную норму, аналогичную запрету курения в лифтах или выбрасывания мусора из окна. В этом смысле штраф — не цель, а инструмент воспитания.

Многие инициативы сейчас идут снизу: активисты устанавливают контейнеры, раздают бесплатные пакеты, проводят просветительские акции. Такой подход показывает, что социальное давление и личная ответственность нередко эффективнее бумажных предписаний.

Можно ли считать, что система работает? Частично. Закон есть, но его действие ограничено рамками дворов и домов. Пока нормы не обновят с учётом современной городской среды, контроль останется точечным.