Был бетон и хаос — станет порядок и комфорт: Минстрой рисует новый облик России

К 2030 году в российских городах и агломерациях появится инфраструктура нового качества. Масштабный национальный проект "Инфраструктура для жизни", о котором сообщает "Лента.ру", задает курс на обновление жилищного фонда, транспорта, дорог и общественных пространств. Россия впервые строит стратегию пространственного развития, где приоритетом становится комфорт жителей, а не только экономические показатели.

Опорные точки роста

Проект опирается на развитие 2160 опорных населенных пунктов (ОНП) — центров, которые формируют устойчивую систему расселения и обеспечивают экономическую самостоятельность регионов. По словам вице-премьера Марата Хуснуллина, соглашения о развитии подписаны с каждым губернатором, и к 2030 году качество жизни в этих пунктах должно вырасти на треть.

"В 2160 опорных населенных пунктах… на 30 процентов должно улучшиться качество жизни. Там проживает 75 процентов населения страны", — заявил вице-премьер Марат Хуснуллин.

ОНП не ограничиваются крупными городами — среди них есть и небольшие поселки, такие как Доброград во Владимирской области, где за счет инвестиций строят детский сад, спортивный комплекс и коммунальную инфраструктуру. Прогнозируется, что к 2030 году численность населения поселка увеличится почти в шесть раз.

Почему выбраны именно эти территории? Потому что они обеспечивают баланс между развитием агломераций и сельских территорий. Без опорных пунктов Россия рискует усилить перекос: мегаполисы растут, а малые города теряют функции и население.

Комплексное обновление территорий

Нацпроект объединяет несколько направлений — от строительства жилья до благоустройства парков и набережных. В регионах работает механизм комплексного развития территорий (КРТ), который позволяет планировать строительство не отдельными объектами, а целыми кварталами и микрорайонами. С 2025 года КРТ официально включен в состав национального проекта, что расширяет инструменты для привлечения инвестиций.

Что изменится для жителей? Прежде всего — связность территорий. Дороги, мосты, общественный транспорт, инженерные сети и социальные объекты теперь проектируются как единая система. Ошибка прошлого заключалась в том, что новые дома появлялись быстрее, чем школы и поликлиники. Теперь подход обратный: сначала инфраструктура, потом застройка.

С 2021 года по механизму КРТ прорабатывается 1616 территорий площадью почти 39 тысяч гектаров, где планируется построить 277 миллионов квадратных метров недвижимости, из которых 204 миллиона составит жилье. Уже введено более 2,3 миллиона квадратных метров. В активной фазе реализации — 1013 участков.

А что если регион не справится сам? Для этого предусмотрены инструменты поддержки — инфраструктурные бюджетные кредиты (ИБК), позволяющие привлекать средства под 3 % годовых сроком до 15 лет. Средства поступают напрямую регионам, что исключает риск нецелевого расходования. По данным Фонда развития территорий, с их помощью уже завершено более 500 проектов и отремонтировано 490 километров дорог.

Инфраструктура и жилье

Одним из ключевых эффектов нацпроекта стало ускорение темпов жилищного строительства. За последние шесть лет общий ввод жилья в стране вырос на 42 %, а индивидуального жилищного строительства (ИЖС) - на 92 %. Более 27 миллионов семей улучшили жилищные условия. Цель к 2030 году — не менее 120 миллионов квадратных метров жилья в год, из которых половина — ИЖС.

Почему ИЖС в приоритете? Потому что люди всё чаще выбирают малоэтажное жилье и собственный участок вместо многоквартирных "человейников". Под индивидуальное строительство планируется выделить 75 миллионов гектаров земель, а догазификация упростит подключение домов.

Ошибкой прошлого десятилетия стало игнорирование инженерных сетей — многие новые поселки сталкивались с отсутствием газа и дорог. Теперь такие объекты включаются в проектную документацию с самого начала.

Примеры реализации: Доброград и другие

Город Доброград стал символом нового подхода: он строится с нуля на частные инвестиции. Здесь уже работает школа площадью 10 тысяч квадратных метров, построено более 13 километров дорог. Основатель города Владимир Седов отмечает, что образовательный комплекс стал градообразующим предприятием:

"Для Доброграда школа является главным градообразующим предприятием. В ней созданы все условия для всестороннего развития учащихся", — заявил основатель Доброграда Владимир Седов.

В школе оборудованы мастерские по дерево- и металлообработке, лаборатории 3D-моделирования, спортивные залы и стадион. Это пример того, как КРТ обеспечивает не только строительство, но и формирование городской среды.

Можно ли повторить успех Доброграда в других регионах? Да, если сочетать частные инвестиции с государственными инструментами — ИБК и КИК (казначейские инфраструктурные кредиты), которые с 2025 года стали новой формой поддержки. Контроль над проектами осуществляет Фонд развития территорий, а бизнес получает прозрачные условия для участия.

Новый инструмент — мастер-план

Следующий этап — переход от генеральных планов к мастер-планам, которые охватывают социальные, экономические и экологические аспекты. Как уточняет директор по развитию городской среды ДОМ. РФ Антон Финогенов, мастер-план — это не просто карта, а стратегическая модель будущего.

"Мы перешли к разработке мастер-планов для 2160 населенных пунктов, где проживает более 70 процентов населения страны", — сообщил директор по развитию городской среды ДОМ. РФ Антон Финогенов.

Уже создано 57 мастер-планов для городов, где расположены научные центры и промышленные кластеры — от Сарова до Северодвинска. Каждый проект адаптирован под местные особенности: где-то приоритет транспорт, где-то — образование или промышленность.

В отличие от прежних схем, мастер-план определяет наилучший вариант развития территории: где строить жилье, как развивать общественные пространства, какие предприятия поддерживать. Это снижает риски хаотичной застройки и повышает эффективность использования ресурсов.

Подготовка кадров и участие бизнеса

Нацпроект вовлекает не только чиновников, но и частный сектор, государственные корпорации и образовательные организации. Для подготовки специалистов запущена программа "Архитекторы.рф", в которой в 2025 году обучаются представители 61 города и 52 регионов.

Почему это важно? Потому что даже лучшие мастер-планы не работают без грамотных исполнителей. Современные градостроители должны понимать экономику, экологию и социальные процессы. Ранее кадров не хватало, что тормозило реализацию региональных проектов.

Многие регионы — от Мурманска до Иркутска — уже показали, что синхронизация усилий власти, бизнеса и архитекторов дает результат. Программы благоустройства и жилищного строительства объединяются с транспортными и промышленными проектами, создавая единый контур развития.