Грядки не спасут: какие участки власти смогут забирать у владельцев с 1 сентября

Можно ли лишиться земельного участка за "пустую траву" или старый хлам? В ближайшем будущем — вполне. Уже с 1 сентября 2025 года в России вступят в силу новые критерии неиспользования земельных участков. И последствия за их несоблюдение обещают быть весьма серьёзными — от штрафов до полной потери прав на землю.

Какие признаки теперь будут считаться нарушением, каков порядок проверки и что грозит владельцам — рассказываем.

Новые правила: что изменится

Правительство России утвердило новые критерии неиспользования участков — соответствующее постановление подписал премьер-министр Михаил Мишустин. С 1 сентября 2025 года оно вступает в силу.

Срок на освоение земли — 3 года (если иное не указано, например, в разрешении на строительство или статье 85.1 Земельного кодекса РФ). Только по истечении этого срока начнут применяться новые правила.

В разговоре с агентством "Прайм" руководитель юридической приёмной Московского союза садоводов Ваге Рыбченко пояснил:

"При неиспользовании земельного участка могут выдать предписание об устранении нарушений. Административный штраф привязывается к кадастровой стоимости участка. Он составляет от 1 до 1,5 % кадастровой стоимости, но не менее 20 тысяч рублей".

Но это не всё. Если требования будут проигнорированы, участок могут изъять.

"В случае игнорирования предписания законом предусмотрена возможность изъять такой участок", — добавил юрист.

Что теперь считается "неиспользованием"

Согласно постановлению, к признакам неиспользования земельного участка относятся:

• Захламление более 50% территории предметами или загрязнение отходами;
• Отсутствие построенного и зарегистрированного здания или сооружения на участке, предназначенном для их строительства, в течение 5 лет (или иного установленного срока);
• Отсутствие построенного и зарегистрированного индивидуального жилого дома на участке для ИЖС в течение 7 лет;
• Разрушенные постройки — отсутствие крыши, стен, окон или стекол на них;
• Наличие более чем на 50% площади участка (приусадебного, садового, огородного), где по закону не предполагается строительство зданий, сорных растений высотой более 1 метра.

Проще говоря, если земля выглядит как заброшенный пустырь или непригодна для предполагаемого использования — это повод для контроля.

Штрафы и процедура

Первый шаг — предписание об устранении нарушений. Если владелец не отреагирует, его ждёт штраф:

• от 1 до 1,5 % кадастровой стоимости участка;
• не менее 20 тысяч рублей, даже если 1 % будет меньше этой суммы.

Для сравнения: если участок имеет кадастровую стоимость в 2 миллиона рублей, штраф может составить от 20 до 30 тысяч рублей.

Если и это не подействует — власти могут инициировать процедуру изъятия земли. После этого участок может быть выставлен на торги.

На кого распространяется

Правила касаются:

• участков для индивидуального жилищного строительства (ИЖС);
• садовых, огородных и приусадебных участков;
• земель с разрешённым использованием под строительство.

Интересный факт: ранее в правоприменительной практике вопрос "неиспользования" земли трактовался размыто. Владельцы часто судились, считая, что само по себе отсутствие построек не является нарушением. Теперь критерии стали конкретнее — и спорить с ними будет сложнее.

На что обратить внимание владельцам

Если у вас есть земельный участок — важно:

• проверить его правовой режим (что разрешено строить или делать на нём);
• понять, когда истекает три года на освоение (для нового участка);
• следить за состоянием территории (убирать хлам, следить за зарослями);
• не допускать разрушения построек.

Особенно внимательно стоит отнестись владельцам дачных и садовых участков. Именно там часто возникают проблемы из-за заброшенности.

Кроме того, следует помнить, что сами проверки проводятся по инициативе органов власти или по обращениям граждан. А значит, недовольный сосед или участковый инспектор вполне могут инициировать проверку.

Россиян ждёт более чёткий и жёсткий контроль за использованием земельных участков. С 1 сентября 2025 года появятся конкретные признаки неиспользования, за которые можно получить серьёзный штраф — или вовсе лишиться земли.

Поэтому, если у вас есть участок, за которым вы давно не следите — самое время привести его в порядок.