Электровелосипеды выгоняют с тротуаров: началась охота на курьеров — власти устали от жалоб

Городские тротуары всё чаще превращаются в полосы препятствий: между колясками, самокатами и курьерами на электробайках пешеходы вынуждены лавировать, как на шоссе. Несколько недавних инцидентов в Москве показали, что беспорядочное движение по тротуарам становится прямой угрозой. На этом фоне глава Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Валерий Фадеев предложил кардинальные меры — запретить курьерам на электровелосипедах и мопедах движение по пешеходным зонам.

Новая угроза на старых тротуарах

По данным Telegram-канала СПЧ, только за три дня в столице произошло три наезда курьеров на пешеходов, среди которых пострадали дети. Электровелосипеды и мопеды, оснащённые моторами и сиденьями, оказались вне жёсткой правовой категории: формально они не мотоциклы, но и не обычные велосипеды. Такая "серая зона" создаёт проблемы — курьеры используют их для ускорения доставки, но фактически ездят по тротуарам на полноценной технике с двигателем.

"За три дня в Москве произошло три случая наезда курьеров на мопедах на пешеходов. Среди пострадавших снова дети. А этот транспорт еще опаснее самокатов", — говорится в сообщении СПЧ.

Фадеев считает, что подобная ситуация недопустима. В своём письме вице-премьеру Виталию Савельеву он предложил изменить Правила дорожного движения, исключив термин "электровелосипед" и сохранив понятие "велосипед" только для транспорта, движущегося за счёт мускульной силы. Всё остальное, имеющее мотор и сиденье, должно быть приравнено к мопедам и мотоциклам.

Переосмысление категории: от велосипеда к мопеду

Предложение звучит жёстко, но логично. Если транспорт имеет двигатель и сиденье, почему он должен пользоваться пешеходными правами? По мнению Фадеева, именно нечеткость определений в ПДД привела к ситуации, когда по тротуарам спокойно движется транспорт, способный развивать 40 км/ч и более.

Он настаивает на том, чтобы такие средства передвижения получали государственные регистрационные знаки и управлялись только лицами с водительскими удостоверениями категорий "А" или "М". Это не только позволит контролировать водителей, но и даст возможность дорожным камерам фиксировать нарушения, чего сейчас нет.

Схожие меры уже действуют в ряде европейских стран. Например, во Франции курьерские электровелосипеды обязаны иметь ограничение скорости до 25 км/ч, а при превышении этого порога транспорт считается мопедом и требует регистрации. В Германии и Нидерландах подобные требования сочетаются с обязательным страхованием ответственности. Россия пока лишь приближается к такому регулированию.

Почему именно курьеры

Курьерская доставка за последние годы стала одной из самых массовых сфер уличной логистики. Компании стимулируют скорость — и именно этот фактор толкает сотрудников на рискованные манёвры. Электровелосипеды с мотором позволяют за день выполнить больше заказов, но ценой становится безопасность.

Можно ли просто ограничить скорость, не запрещая движение по тротуару? На практике — почти невозможно. Такие средства не имеют стандартных спидометров, а контролировать их движение без номерных знаков невозможно. Поэтому идея Фадеева о приравнивании их к мопедам выглядит не столько карательной, сколько прагматичной: только через регистрацию можно обеспечить контроль.

Многие пешеходы уже воспринимают курьеров на электробайках как угрозу, сравнимую с мотоциклистами. Но в отличие от мотоциклов, у таких водителей нет чётких ограничений по зонам движения и ответственности.

Где проходит граница между комфортом и безопасностью

В письме Фадеев также предложил сделать исключение для моторизованных инвалидных колясок — это подчеркнуло, что речь идёт не о запрете на передвижение уязвимых групп, а именно о борьбе с хаосом на тротуарах.

Однако возникает другой вопрос: не станет ли это ударом по курьерскому бизнесу, завязанному на скорости доставки? Многие сервисы используют именно электровелосипеды как компромисс между затратами и скоростью. Если их приравнять к мопедам, потребуется регистрация, обучение и права, что может сократить число водителей. Но альтернатива — рост аварий и жалоб граждан, что уже происходит.

В крупных городах проблема особенно остра: тротуары перегружены, а инфраструктура для разделения потоков пешеходов, велосипедов и электросамокатов до сих пор не сформирована. В Москве и Петербурге строятся велополосы, но их недостаточно для растущего объёма курьерских служб.

Что именно может измениться в ПДД

В предложении СПЧ содержится ряд конкретных пунктов, которые могут лечь в основу будущих поправок:

• отказ от термина "электровелосипед" в пользу чёткого разграничения транспорта по типу привода;

• полный запрет движения мопедов и электровелосипедов с мотором по тротуарам и пешеходным зонам;

• обязательная регистрация и получение водительских прав;

• возможность фиксации нарушений дорожными камерами;

• административная ответственность за управление без удостоверения и без постановки на учёт.

Какие последствия возможны для курьерских сервисов? Придётся перестроить логистику и обучение. Крупные компании смогут ввести контрольные проверки, обеспечить выдачу прав и регистрацию, но малые службы могут просто исчезнуть. Зато снизится число ДТП и жалоб горожан.

Ошибки регулирования и их цена

Главная ошибка последних лет — попытка приравнять все новые виды транспорта к велосипедам. Это дало временное удобство, но породило правовой вакуум. Люди стали ездить на мощных устройствах без обучения и учёта, и пока власти спорили о классификациях, уровень травматизма рос.

Что произойдёт, если оставить всё как есть? Количество инцидентов с участием курьеров и пешеходов продолжит расти. Невозможно требовать соблюдения ПДД от тех, кто юридически даже не считается водителем. В результате на улицах закрепляется хаос, где каждый трактует правила по-своему.

Опыт соседних стран показывает: ужесточение сначала вызывает недовольство, но через несколько лет становится нормой. Так было с шлемами для мотоциклистов и ремнями безопасности — сперва воспринимались как излишние меры, а теперь без них никто не садится за руль.

Контроль, ответственность и перспектива

Предложения Фадеева пока не стали законом, но дискуссия уже запущена. Вероятно, правительство создаст рабочую группу для выработки конкретных поправок. Если они будут приняты, курьерам придётся получить права, поставить транспорт на учёт и соблюдать скоростные ограничения.

Можно ли ожидать, что это действительно снизит аварийность? Вероятно, да. Контроль через камеры и регистрацию позволит выявлять нарушителей, а страх возможных штрафов заставит соблюдать дистанцию и скорость. Но без развития городской инфраструктуры — расширения велополос и выделенных зон доставки — запреты останутся половинчатой мерой.