Закон пошёл против власти: киоски оказались сильнее чиновников Екатеринбурга
Ситуация с киосками и павильонами в Екатеринбурге получила новый виток после решения Седьмого кассационного суда общей юрисдикции.
Суд признал незаконным постановление правительства Свердловской области, на основании которого городские власти в 2025 году начали массовый снос нестационарных торговых объектов (НТО). Теперь чиновникам предстоит разрабатывать новую нормативную базу, а предприниматели получили шанс вернуть своё право на аренду.
Как развивался конфликт
В конце 2022 года правительство региона утвердило постановление, ограничившее срок продления договоров аренды киосков двумя годами. По его истечении в 2025 году городские власти запустили масштабный демонтаж. В качестве обоснования ссылались на федеральное законодательство.
Однако параллельно шли судебные процессы по иску ООО "Инвест групп", которое оспаривало правомерность такого сокращённого срока. Пройдя несколько инстанций, предприниматели добились того, что кассационный суд отменил спорное постановление.
Теперь мэрия не имеет права продолжать снос без новой правовой базы. Более того, теоретически у владельцев уже демонтированных киосков остаётся возможность вернуться на прежние места, если их договоры аренды не были расторгнуты.
Сравнение вариантов регулирования НТО
| Вариант | Преимущества | Недостатки |
|---|---|---|
| Сокращённый срок (2 года) | Быстрое обновление объектов | Потеря стабильности у бизнеса |
| Долгосрочные договоры (5-7 лет) | Уверенность для предпринимателей | Сложнее менять формат торговли |
| Модель Москвы (готовые киоски от города) | Контроль качества и единый стиль | Меньше свободы у арендаторов |
Советы шаг за шагом: что делать предпринимателям
-
Проверить актуальность договора аренды и срок его действия.
-
При необходимости подготовить документы для продления или восстановления договора.
-
Следить за разработкой новой нормативной базы — решения будут приниматься быстро.
-
Обратиться к юристу, если киоск был снесён, но договор не расторгнут: возможно вернуть площадку.
-
Рассмотреть альтернативные форматы торговли — онлайн-доставку, торговлю в ТЦ или участие в ярмарках.
Ошибка → Последствие → Альтернатива
-
Ошибка: власти резко ограничили срок аренды.
→ Последствие: массовые сносы и недовольство бизнеса.
→ Альтернатива: поэтапный переход на новые правила. -
Ошибка: предприниматели не обжаловали нормативы сразу.
→ Последствие: потеря точек продаж.
→ Альтернатива: защищать права через суд на ранних стадиях. -
Ошибка: отсутствие прозрачной базы для НТО.
→ Последствие: хаотичный рынок.
→ Альтернатива: единые правила с учётом интересов города и бизнеса.
А что если…
Если новая нормативная база будет создана по образцу Москвы, в Екатеринбурге могут появиться унифицированные киоски, которые будет строить и сдавать в аренду сама мэрия. Тогда предприниматели смогут покупать право торговли в готовом объекте. Это позволит городу контролировать внешний вид улиц, но уменьшит свободу выбора для малого бизнеса.
FAQ
Можно ли вернуть демонтированный киоск?
Да, если договор аренды не расторгнут и предприниматель готов заявить свои права.
Когда появятся новые правила?
Точных сроков пока нет, но власти обязаны их разработать в ближайшее время.
Что будет с киосками, у которых договоры истекают в 2024–2025 годах?
Их владельцам придётся действовать через суд или ждать новых нормативов.
Мифы и правда
-
Миф: киоски всегда портят внешний вид города.
Правда: при грамотной архитектуре НТО могут вписываться в пространство. -
Миф: у предпринимателей нет шансов против региональных властей.
Правда: судебная практика показывает обратное. -
Миф: снос — единственный способ навести порядок.
Правда: существуют модели цивилизованного обновления через долгосрочные договоры.
3 интересных факта
-
Первые киоски в Екатеринбурге появились ещё в XIX веке и торговали газетами и табаком.
-
В 1990-е годы доля НТО в обороте розничной торговли города превышала 40%.
-
Сегодня киоски всё чаще используют для продажи кофе, уличной еды и фермерских продуктов.
Исторический контекст
Споры вокруг нестационарной торговли идут десятилетиями. В разные годы власти пытались упорядочить рынок, ограничивая сроки аренды и внешний вид объектов. В Москве реформа НТО началась в 2015 году и привела к массовому сносу старых киосков.
Однако впоследствии была создана система типовых павильонов, которые стали частью городского ландшафта. Екатеринбургу, похоже, предстоит пройти схожий путь, но уже с учётом ошибок других регионов.
Подписывайтесь на Moneytimes.Ru
