4,4 триллиона в год: эксперты предложили меры для роста рождаемости в России

Для достижения демографических целей в России необходимо кардинально пересмотреть политику поддержки семей.

К такому выводу пришли авторы исследования "Агент-ориентированное моделирование для оценки достижимости целей демографической политики". Об этом пишут "Ведомости".

В документе представлена масштабная дорожная карта, направленная на повышение суммарного коэффициента рождаемости (СКР) — показателя, отражающего среднее число детей, которое может родить одна женщина за всю жизнь. Комплекс предложенных мер, по оценкам специалистов, обойдется бюджету в 4,4 трлн рублей ежегодно, или около 2,2% ВВП страны.

Наиболее весомую часть расходов (около 1,8 трлн рублей) займут прямые финансовые трансферты семьям. Среди них — радикальное увеличение материнского капитала (на 75-100%), с прогрессивным ростом выплат в зависимости от количества детей. Это значит, что за третьего ребенка государство будет платить значительно больше, чем за второго. Кроме того, предлагается ввести регулярные ежемесячные выплаты, привязанные к инфляции и также возрастающие с каждым последующим ребенком. По сути, речь идет о создании безусловного базового дохода для многодетных матерей.

Эти меры, по расчетам аналитиков, позволят увеличить СКР на 0,07.

Вторая по стоимости инициатива — поддержка молодых семей на рынке жилья. Предлагается расширить программу льготной ипотеки не только на тех, у кого уже есть дети, но и на пары, которые только планируют их завести. Также разработчики инициативы выступают за полное списание ипотечного долга при рождении третьего или четвертого ребенка.

Отдельно отмечается идея использовать нераспроданную государственную недвижимость: многодетным семьям могут предложить такие квартиры в бессрочное пользование с возможностью последующего выкупа на льготных условиях. Эти шаги обойдутся примерно в 900 млрд рублей в год и, по расчетам, обеспечат рост СКР на 0,04.

Среди менее затратных, но потенциально действенных мер эксперты называют развитие системы яслей и детских садов, поддержку женщин, совмещающих работу и материнство, а также информационные кампании в поддержку семейных ценностей. Совокупно на эти направления предлагается потратить около 900 млрд рублей — при ожидаемом приросте СКР на 0,07.

Ещё два направления — расширение налоговых льгот и образовательных преференций для многодетных (600 млрд руб.) и инвестиции в репродуктивную медицину (200 млрд руб.) — по мнению авторов, принесут менее заметный эффект: каждое даст прирост коэффициента всего на 0,01.