Займы вместо доходов: почему российские регионы всё чаще живут в кредит

Можно ли считать стабильность долговой нагрузки регионом показателем устойчивости?

Липецкая область в 2025 году демонстрирует именно такой пример: государственный долг региона остался неизменным — 13,91 миллиарда рублей.

Структура и особенности долга

Основная часть задолженности региона — это бюджетные кредиты, их доля составляет 93,2%. На облигации и другие долговые бумаги приходится всего 6,8%. Примечательно, что за первые полгода сумма не изменилась, в отличие от большинства субъектов России.

По данным агентства РИА Рейтинг, в целом по стране задолженность регионов выросла на 3,9%, достигнув 3,27 трлн рублей.

Такой рост объясняется необходимостью привлекать дополнительные средства для финансирования инфраструктурных и социальных проектов, особенно в условиях, когда собственные доходы бюджета не всегда покрывают расходы.

Где долг сократился, а где вырос

Не все регионы оказались в одинаковой ситуации. В 40 субъектах России долг вырос, в 21 — снизился, а в 28, включая Липецкую область, остался на прежнем уровне.

Абсолютным лидером по сокращению долговой нагрузки стал Ставропольский край — там она уменьшилась почти наполовину (на 49,3%). Противоположная картина на Чукотке: там зафиксирован рекордный прирост задолженности — сразу на 153,4%.

Что означает общий рост задолженности

Почти 4-процентное увеличение совокупного долга российских регионов выглядит тревожно, но имеет рациональное объяснение. Чаще всего речь идёт не о неэффективности управления, а о плановом привлечении заёмных ресурсов.

За счёт этих денег регионы решают задачи развития территорий, поддерживают социальные обязательства и запускают новые проекты.

Важно понимать, что бюджетные кредиты, на которые приходится львиная доля обязательств Липецкой области, считаются более мягкой формой заимствования. Они предоставляются под низкий процент и на длительный срок, что снижает долговую нагрузку на бюджет.

Для сравнения: коммерческие кредиты обходятся регионам значительно дороже, а долговые бумаги требуют обслуживания по рыночным ставкам.

Интересный факт

• Экономисты отмечают, что в последние годы государство всё активнее замещает рыночные заимствования регионов бюджетными кредитами.
• По итогам 2024 года их доля в структуре субфедерального долга превысила 70%.
• Для регионов это выгоднее и безопаснее, а для федерального центра — удобный инструмент контроля над финансами на местах.

Сохраняя долг на прежнем уровне, Липецкая область демонстрирует взвешенную политику управления заимствованиями.

В условиях, когда большая часть субъектов РФ вынуждена увеличивать долговые обязательства, стабильность региона выглядит скорее преимуществом.