Новый законопроект о цифровых активах: шаг к регулированию крипторынка

Недавний законопроект, предложенный председателем Комитета по сельскому хозяйству от штата Пенсильвания Гленном Томпсоном и членом Палаты представителей от штата Арканзас Френчем Хиллом, инициирует обсуждение структуры рынка цифровых активов. Этот проект представляет собой переработанную версию законопроекта "О финансовых инновациях и технологиях для XXI века" (FIT21), направленную на расширение полномочий американских регуляторов в области криптовалют.

Важным изменением, предложенным в новом законопроекте, является снижение порога для аффилированных лиц. Теперь под это определение попадают пользователи, владеющие более 1% цифровых активов, выпущенных компанией, в отличие от 5%, установленного в предыдущем варианте FIT21. По словам вице-президента компании Paradigm по вопросам регулирования Джастина Слотера, такая мера может существенно ограничить влияние крупных компаний на крипторынок и в конечном итоге способствовать его демократизации.

Законопроект также вводит новое определение "блокчейн-системы", которое указывает на экосистему, функционирующую вместе со своим цифровым активом и не контролируемую ни одним лицом или группой лиц. Основным регулирующим органом для криптовалютных экосистем будет Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC), пока проекты не достигнут достаточной степени децентрализации.

Кроме того, в документе детализированы характеристики децентрализованных финансовых протоколов, предоставляющих пользователям возможность самостоятельно осуществлять финансовые транзакции. Протоколы, соответствующие установленным критериям, будут освобождены от обязательности регистрации в качестве брокеров или дилеров цифровых активов.

Криптовалютные компании теперь смогут привлекать инвестиции под наблюдением SEC, что обеспечит более четкие требования к регистрации продуктов в качестве цифровых товаров в Комиссии по торговле товарными фьючерсами США (CFTC). В случае, если зарегистрированные цифровые активы перестанут соответствовать правовым нормам, CFTC и SEC должны совместно разработать правила, касающиеся их делистинга.

Это предложение приходит на фоне принятия в апреле законопроекта о прозрачности стейблкоинов Комитетом по финансовым услугам Палаты представителей Конгресса США, который запрещает администрации страны участвовать в криптопроектах, предполагающих запуск стейблкоинов. Эта новая волна законодательных инициатив подчеркивает стремление американских регуляторов более эффективно управлять быстро развивающимся сектором криптовалют и цифровых активов.