Госдума определила ЦОД: что это значит для бизнеса и майнинга в России?

15 июля 2025 года Государственная дума Российской Федерации приняла во втором и третьем чтениях законопроект, вносящий изменения в действующее законодательство в части регулирования центров обработки данных (ЦОД). Новый документ вводит официальное определение ЦОД, устанавливает единые правила для их функционирования, а также запрещает использование таких центров для размещения оборудования, связанного с добычей криптовалют.

ЦОД в соответствии с новым законом трактуются как комплекс зданий и помещений, объединённых общим назначением и оснащённых инженерными системами, обеспечивающими хранение и обработку данных. Планируется, что с 1 марта 2026 года (в случае одобрения Советом Федерации и подписания президентом) в России начнёт действовать реестр всех ЦОД, который будет вести Министерство цифрового развития.

В рамках нормативного регулирования правительство утвердит правила создания и ведения реестра, определит перечень вносимых сведений, включая технические параметры и требования к владельцам — как юридическим, так и физическим лицам. Также будут прописаны стандарты информационной безопасности, условия внесения, изменения и исключения данных из реестра и порядок доступа к ним.

Согласно принятым поправкам, центры обработки данных теперь могут быть созданы в рамках концессионных соглашений и государственно-частного партнёрства как на федеральном, так и на региональном уровнях. Это создаёт новые возможности для привлечения частного капитала в развитие цифровой инфраструктуры.

Закон прямо запрещает использование зарегистрированных в реестре ЦОД на территории России для размещения майнингового оборудования и осуществления деятельности, связанной с цифровыми валютами, как это указано в статьях 31 и 32 закона № 259-ФЗ от 31 июля 2020 года.

В пояснительной записке говорится, что после вступления закона в силу операторы ЦОД смогут отказаться от лицензий на предоставление телекоммуникационных услуг и получить отдельный код внешнеэкономической деятельности, который будет специально введён для данной сферы.

Представитель комитета Госдумы по информационной политике отметил, что наличие чёткого правового определения центра обработки данных устраняет двусмысленность и позволит сформировать более прозрачные и предсказуемые правила работы в отрасли. Глава ИТ-комитета подчеркнул, что развитие инфраструктуры ЦОД критически важно для укрепления цифрового суверенитета страны.