Квартиры будут, но без света и воды — в России решили с этим покончить

Когда в городах не хватает поликлиник, дороги трещат по швам, а школы вынуждены проводить уроки в три смены, появляется закономерный вопрос: нужно ли в таких условиях строить новые высотки? Именно с этой проблемой и решили разобраться в Госдуме.

Что предлагает законопроект

В нижнюю палату парламента внесли законопроект, который может серьёзно повлиять на будущее городского строительства в России. Инициатива исходит от первого зампредседателя комитета по контролю Дмитрия Гусева ("Справедливая Россия — За правду"). Главная идея — ограничить возведение многоэтажных жилых домов в тех населённых пунктах, где уже остро ощущается нехватка инфраструктуры.

Проект вносит изменения в Градостроительный кодекс. В частности, вводится новое определение — "населённые пункты с дефицитом инфраструктуры". Это те территории, где уже существующие дороги, школы, поликлиники, ЖКХ и другие объекты не справляются с нагрузкой.

Если закон примут, полномочия по выдаче разрешений на строительство в таких местах будут переданы региональным властям. Причём каждое решение должно будет сопровождаться оценкой, проведённой уполномоченным федеральным органом. Цель — избежать ситуаций, когда девелоперы, в погоне за прибылью, буквально "впихивают" новые дома в районы, не рассчитанные на их появление.

Почему это важно

По словам Дмитрия Гусева, главный замысел — навести порядок и защитить интересы людей. "Хаотичная застройка — это не просто неудобство, это угроза для нормальной жизни. Мы хотим, чтобы перед тем, как выдать разрешение на строительство, власти сначала подумали: а как потом люди будут добираться до работы, куда отведут детей в садик, где будут лечиться?", — отметил он в беседе с РИА Новости.

Фактически, речь идёт о том, чтобы синхронизировать развитие инфраструктуры и жилья. Сейчас же часто бывает наоборот: дома растут, как грибы после дождя, а за ними не успевают ни дороги, ни социальные объекты. В результате — пробки, очереди и повсеместное недовольство.

Что изменится для застройщиков и регионов

Если инициатива станет законом, у застройщиков появится дополнительный рубеж согласований. Теперь недостаточно просто иметь землю и проект — придётся учитывать и текущее состояние окружающей инфраструктуры. Это усложняет жизнь девелоперам, но потенциально может улучшить качество городской среды.

Региональные органы власти, в свою очередь, получат больше ответственности. Именно они будут принимать ключевые решения, но при этом обязаны будут руководствоваться результатами комплексной оценки. Таким образом, субъекты Федерации фактически становятся главными фильтрами, пропускающими или блокирующими новые стройки в сложных районах.

Кто решает, где есть "дефицит"

Пока в законопроекте нет чёткого перечня территорий с дефицитом инфраструктуры. Предполагается, что такие списки будут формироваться на основании данных от федеральных органов. Это значит, что для каждого конкретного случая придётся проводить экспертную оценку.

Критерии оценки, вероятно, будут включать плотность населения, нагрузку на школы и поликлиники, состояние дорог, наличие инженерных сетей. Вопрос в том, насколько прозрачным и объективным станет процесс такой оценки.

Возможные сложности

С одной стороны, идея выглядит здраво: строить многоэтажки там, где они действительно уместны. С другой — возникают риски:

• Задержки с выдачей разрешений, особенно если оценка инфраструктуры затянется.
• Увеличение административной нагрузки на регионы.
• Появление серых схем — например, давления на экспертов, чтобы те "не заметили" проблем.

Также не исключено, что реализация закона станет предметом политических споров между девелоперским лобби и сторонниками комплексного подхода к развитию территорий.

Почему проект может быть одобрен

Тема застройки давно вызывает раздражение у граждан. Новостройки часто появляются без учёта интересов жителей — не хватает парков, школ, даже тротуаров. Поэтому инициатива, ограничивающая стихийное строительство, вполне может получить поддержку не только в парламенте, но и у населения.

Кроме того, государство в последние годы делает ставку на "комплексное развитие территорий", в рамках которого инфраструктура должна идти рука об руку с жильём. Новый закон как раз отвечает этой логике.