Росреестр идёт с дронами: как хозяевам защитить свои участки от обвинений в захламлении

Пока одни покупают землю в расчёте на будущий дом, другие годами оставляют участки без движения — сорняки, мусор и разрушенные постройки постепенно превращают территорию в проблему не только для соседей, но и для государства. С 2028 года таких собственников ждёт новая проверка: Росреестр начнёт выявлять признаки неиспользования участков, а нарушителей — штрафовать.

Когда начнут проверки

С 1 сентября вступило в силу постановление правительства, определяющее порядок действий при обнаружении неиспользуемых земель. Как пояснили в Росреестре, первые проверки начнутся 1 марта 2028 года. Они затронут участки, купленные до марта 2025 года, включая садовые, огородные и приусадебные территории, а также земли под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС).

Особое внимание уделят трем категориям нарушений:

• захламление или загрязнение отходами более половины площади;
• зарастание участка сорными растениями выше метра, деревьями и кустарниками;
• наличие разрушенных зданий или сооружений, например, без крыши или окон.

Для земель под капитальные объекты сроки другие. По данным Росреестра, признаки захламления начнут искать с марта 2028-го, а отсутствие зданий — с 1 марта 2030 года. Такое разделение сроков связано с длительным процессом строительства и регистрации прав на объекты.

Что считается неиспользованием

Если у собственника садовый или огородный участок, не предназначенный для застройки, ключевым критерием становится санитарное состояние земли. Нельзя допускать, чтобы мусор или отходы покрывали более половины территории.

Для владельцев участков под ИЖС правила строже. Здесь важен не только порядок, но и сохранность построек. Разрушенные здания, выбитые окна или осевшие стены могут стать основанием для привлечения к ответственности.

"Выявление признаков неиспользования — это не разовая проверка, а системная работа по наведению порядка на землях, предназначенных для жизни людей", — пояснили в Росреестре.

Сравнивая с прежним подходом, можно отметить, что ранее инспекции носили выборочный характер. Теперь механизм станет постоянным и охватит все участки, зарегистрированные до установленной даты.

Как будет проходить процедура

Проверка начнётся с визуального осмотра и анализа спутниковых снимков. Если выявят нарушения, собственнику направят предостережение с рекомендацией привести участок в порядок.

Если за отведённое время ситуация не изменится, последует предписание — документ с конкретными сроками устранения нарушений, как правило, до шести месяцев. Игнорирование этого требования приведёт к возбуждению дела об административном правонарушении.

Какие санкции предусмотрены? Размер штрафов устанавливается региональным законодательством, но практика показывает, что суммы могут варьироваться от нескольких тысяч рублей до десятков тысяч, в зависимости от категории земли и повторности нарушений.

Почему власти усиливают контроль

Росреестр объясняет нововведение необходимостью повысить эффективность использования земельного фонда. По статистике ведомства, тысячи участков в населённых пунктах годами остаются пустыми или превращаются в стихийные свалки.

Кроме того, такие территории снижают привлекательность жилых кварталов и мешают развитию инфраструктуры. Соседство с заброшенным участком может стать причиной жалоб, конфликтов и даже санитарных проблем.

А что если участок куплен недавно? Для новых собственников отсчёт времени идёт с момента регистрации права. Если землю приобрели в 2025 году, проверять начнут через семь лет — срок, отведённый на освоение территории.

Типичные ошибки собственников

Многие владельцы считают, что если участок оформлен и налоги уплачены, им можно не заниматься. Это заблуждение. Закон требует фактического использования земли по назначению.

Одна из частых ошибок — складирование строительных отходов после ремонта. Сначала собственник планирует временно "положить до вывоза", но через год участок зарастает бурьяном, и формально это уже нарушение.

Последствия очевидны: штраф, предписание, а при систематическом неисполнении — административное дело. Альтернатива проста: вовремя вывезти мусор, регулярно косить траву, восстановить ограждение.

Как подготовиться заранее

Чтобы не попасть под санкции, стоит соблюдать несколько правил.

1. Следить за санитарным состоянием участка — не допускать захламления.
2. Регулярно косить сорную растительность выше метра.
3. Если на земле есть строения, ремонтировать их при первых признаках разрушения.
4. Хранить документы о вывозе мусора и выполненных работах — они могут подтвердить добросовестность.
5. Для участков под ИЖС — планировать строительство в пределах семилетнего срока.

Такой подход позволит избежать предостережений и сохранить репутацию добросовестного владельца.

Возможные последствия для рынка земли

Ужесточение контроля может привести к появлению на рынке дополнительных участков: владельцы, не готовые заниматься содержанием, будут их продавать. Это, в свою очередь, может снизить цены на отдельные категории земель в малых населённых пунктах.

Может ли это улучшить состояние посёлков? Да, если проверки будут сопровождаться поддержкой инициатив по благоустройству. Аккуратные участки, отсутствие мусора и заброшенных домов напрямую влияют на уровень комфорта и привлекательность местности.

Однако есть и обратная сторона: мелкие садоводы опасаются, что даже временное отсутствие ухода за участком из-за болезни или отъезда станет поводом для штрафа.

Реально ли избежать наказания при уважительных причинах? Да, если собственник может документально подтвердить обстоятельства, препятствующие содержанию земли, и представить план по устранению нарушений.