Эстер Пирс: большинство криптовалют не являются ценными бумагами

В последние месяцы вопрос регулирования криптовалют стал одним из самых обсуждаемых в финансовом секторе. Эстер Пирс, комиссар Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC), поделилась с общественностью свежими новостями, касающимися путей достижения ясности в этом вопросе. Ведомство активно стремится улучшить свои регуляторные подходы и уже провело более 100 встреч с видными представителями криптоиндустрии, на которых обсуждались нормативные требования, касающиеся цифровых активов.

Основной темой большинства диалогов стало различие между криптовалютами и ценными бумагами. Пирс подчеркнула, что, по ее мнению, для того чтобы цифровые активы могли быть признаны ценными бумагами, они должны включать определенные экономические права или бизнес-интересы. Она считает, что криптовалюты по сути предназначены для личного использования, и, следовательно, не должны подпадать под действие федеральных законов о ценных бумагах. Это же мнение распространяется и на мемкоины, которые, согласно заявлениям SEC еще с февраля, также не следует считать ценными бумагами.

Рабочая группа по криптовалютам в рамках SEC активно работает над установлением четких правил для проведения транзакций, чтобы минимизировать возможность мошеннических схем, таких как rug pull, когда разработчики проектов незаконо исчезают с деньгами инвесторов. Пирс предложила внедрить регуляторные механизмы для регистрации предложений как ценных бумаг, так и криптоактивов, а также создать "безопасную гавань", которая позволила бы проводить определенные транзакции в рамках упрощенного процесса. Это значит, что активы, которые потенциально могут считаться инвестиционными контрактами, могли бы функционировать без регистрации в качестве ценных бумаг, если они соответствуют установленным критериям.

Кроме этого, Пирс акцентировала внимание на необходимости более четкого определения границ между инвестиционным контрактом и криптоактивом. Некоторые судебные инстанции уже высказывали мнение, что даже токены, которые торгуются на вторичном рынке, могут классифицироваться как ценные бумаги. По этой причине Пирс призвала SEC более активно регулировать эти вопросы, а не оставлять их на усмотрение судов.

Не так давно Эстер Пирс сравнила неясность регулирования криптовалют в США с детской игрой в темноте "Пол — это лава!". Множество компаний из области криптовалют в данный момент находятся в подвешенном состоянии и зачастую выбирают переезд в более понятные юрисдикции, чтобы избежать конфликтов с регуляторами. Это подчеркивает настоятельную необходимость в разработке ясных и понятных ориентаций в области регулирования на фоне растущего интереса и спроса на криптовалютные технологии.