От аптек в деревнях до фармпроизводств: как на Урале выстраивают вертикаль здоровья

На площадке Законодательного собрания Свердловской области состоялось выездное заседание круглого стола комитета Государственной Думы по охране здоровья, где обсуждались вопросы правоприменительной практики государственной системы лекарственного обеспечения. В мероприятии приняли участие представители федеральных и региональных органов власти, руководители медицинских учреждений и фармацевтических предприятий.

Федеральный и региональный опыт лекарственного обеспечения

Как сообщили в управлении информационной политики региона, на Среднем Урале действует закон "Об охране здоровья граждан в Свердловской области", который регулирует порядок предоставления медицинской помощи и лекарственного обеспечения. Вопрос доступности лекарств для населения находится на постоянном контроле депутатов Заксобрания.

"Мы контролируем Территориальную программу госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи в Свердловской области. В 2025 году значительно увеличено финансирование по этой программе — на 13%, или на 16 млрд рублей. Всего 142 млрд рублей направляются на эти цели", — отметила председатель Законодательного собрания региона Людмила Бабушкина.

По её словам, особое внимание уделяется жителям сельских территорий, где отсутствуют аптеки. Теперь по закону лекарства можно получать через фельдшерско-акушерские пункты (ФАПы) и участки общих врачебных практик. Это решение помогло устранить жалобы и улучшить доступ к препаратам для жителей отдалённых деревень.

Визит делегации в Новоуральск

В рамках заседания члены Государственной Думы посетили предприятие "Медсинтез" в Новоуральске, где ознакомились с современными технологиями производства отечественных противовирусных препаратов и лекарств для терапии сахарного диабета.
Участники отметили, что развитие фармацевтических производств в регионах способствует реализации программы импортозамещения и укреплению независимости российской медицины.

Кто участвовал в обсуждении

Среди участников заседания были председатель комитета Госдумы по охране здоровья Сергей Леонов, заместитель министра здравоохранения России Сергей Глаголев (по ВКС), заместитель председателя Заксобрания Свердловской области Виктор Якимов, заместитель губернатора — министр здравоохранения региона Татьяна Савинова, а также депутаты разных уровней, руководители фармпредприятий и медицинских организаций.

"Сегодня мы обсудили много проблемных вопросов — от недостатка финансирования до оптимизации закупок лекарств. Речь шла и о развитии отечественной фармацевтической отрасли", — подвёл итоги дискуссии Сергей Леонов.

Механизм совместных закупок — как инструмент экономии

Заместитель министра здравоохранения России Сергей Глаголев отметил, что система совместных торгов стала одним из ключевых элементов стабильности в сфере лекарственного обеспечения.
На 2025 год между Минздравом и регионами заключены соглашения о предоставлении субсидий для реализации федеральных проектов, включая "Борьбу с сердечно-сосудистыми заболеваниями".

Согласно этим соглашениям, закупка препаратов будет проводиться преимущественно через механизм совместных торгов - не только в пределах одного региона, но и в формате межрегиональных закупок. Такой подход позволяет снизить стоимость лекарств и эффективно расходовать бюджетные средства.

Тот же принцип применяется и при обеспечении пациентов, страдающих хроническим вирусным гепатитом С. По словам Глаголева, именно комплексное объединение закупок даёт возможность стабилизировать рынок и обеспечить равный доступ к препаратам для всех категорий граждан.

Региональный опыт и "Депутатская вертикаль"

Заместитель председателя Заксобрания Виктор Якимов подчеркнул, что регион накопил значительный опыт взаимодействия с федеральными структурами.
По его словам, уже много лет успешно работает объединение "Депутатская вертикаль", которое объединяет парламентариев разных уровней для обсуждения актуальных социальных и медицинских вопросов.

Такой формат позволяет не только обмениваться опытом, но и оперативно вырабатывать предложения по корректировке законодательства.

Совершенствование контрактной системы

В ходе заседания участники неоднократно поднимали тему дальнейшего совершенствования федерального законодательства о контрактной системе.
Депутат Госдумы Александр Петров сообщил, что все предложения, озвученные в ходе дискуссии, будут переданы рабочей группе для детального анализа и возможного включения в будущие законопроекты.

Он отметил, что важно не только добиваться снижения стоимости лекарств, но и обеспечить прозрачность процедур закупок и равные условия для производителей.

А что если расширить практику межрегиональных закупок?

Эксперты считают, что объединение регионов при проведении торгов может стать новой моделью обеспечения лекарствами для федеральных программ. Это позволит не только сократить издержки, но и ускорить поставки. Кроме того, единая система создаёт стимул для производителей развивать отечественные мощности и снижать себестоимость продукции.