Революция в космосе: ЕС представил "закон о космосе" — Что нужно знать?

26 июня 2025 года Европейская комиссия презентовала первый "Европейский закон о космосе". По мнению представителей ЕС, давно назрела необходимость в единой сводке правил для всех игроков космической отрасли. Сегодня в земной орбите и за её пределами работает более 11 000 аппаратов, и растущие объёмы запуска усложняют координацию коммерческих и научных миссий.

Документ, рассчитанный на компании из стран‑членов Союза и внешних подрядчиков, нацелен на упрощение бюрократических процедур, защиту активов на орбите и выравнивание конкурентных условий. Хотя регуляторные полномочия Еврокомиссии не распространяются на программы вне ЕС, ожидается, что единый внутренний рынок позволит европейским фирмам проще выходить за его пределы.

До сих пор каждая страна устанавливает собственные рекомендации по космической деятельности, что, по мнению законодателей, тормозит внедрение инноваций, сужает долю Европы на мировом рынке и увеличивает расходы операторов.

Новая нормативная база строится на трёх ключевых принципах:

1. Безопасность — оптимизация мониторинга объектов на орбите и предотвращение появления дополнительных фрагментов космического мусора. В законодательстве прописаны жёсткие требования к утилизации спутников по окончании их миссий.
2. Устойчивость — защита инфраструктуры от кибератак. Операторы обязаны проводить комплексный анализ рисков на протяжении всего жизненного цикла своих систем и представлять отчёты обо всех инцидентах.
3. Экологичность — контроль выбросов CO₂ и управления отходами на всех стадиях производства и эксплуатации аппаратуры. Закреплены стандарты для мониторинга экологического воздействия и внедрения превентивных мер.

Еврокомиссия предусмотрела адаптацию требований под размер и уровень развития компаний, а также под сопутствующие риски. Понимая возможные финансовые издержки, регулятор пообещал поддержать отрасль — предложены льготный доступ к испытательным стендам, помощь в получении лицензий и развитие технических возможностей стартапов и МСП.

Кроме того, в документе заложена концепция "Европейской космической команды" — площадки для координации усилий ESA и Агентства космической программы ЕС. Чтобы отслеживать динамику конкурентоспособности союза в глобальном космическом секторе, будет разработана специальная методология оценки доли рынка и финансовых показателей.

Исполнительный вице‑президент Еврокомиссии по технологическому суверенитету Хенна Вирккунен подтвердила, что новые правила укрепят безопасность и независимость европейской космической инфраструктуры и дадут толчок для развития инноваций в стратегически важных технологиях.

Законопроект ещё предстоит согласовать на уровне всех государств‑членов и институтов ЕС. Учитывая темпы принятия крупных законодательных инициатив в союзе, на окончательное утверждение может уйти от одного до нескольких лет.