Криптовалюта не запрещена, но и не разрешена: как Россия идёт по лезвию финансового ножа

Россия подходит к регулированию криптовалют не как к угрозе, а как к инструменту, требующему точной настройки. Власти признают: цифровые активы уже прочно вошли в экономику, и теперь задача государства — определить рамки их законного применения. На форуме "Финополис-2025" этот вопрос вновь оказался в центре внимания.

Криптовалюты под наблюдением регулятора

В интервью телеканалу "Вместе-РФ" зампредседателя Банка России Филипп Негляд сообщил, что Россия продолжает анализировать потенциал использования криптовалют в рамках действующего экспериментального правового режима (ЭПР) для внешнеэкономических расчётов. Такой режим позволяет участникам рынка тестировать новые финансовые технологии без риска нарушить закон.

"Итоги и анализ проекта Центробанка могут стать ключевыми при принятии решений о дальнейшем регулировании и возможном расширении использования цифровых инструментов в российской финансовой системе", — заявил Негляд.

Речь идёт не только о легализации, но и о создании условий, при которых цифровые валюты могли бы безопасно работать в трансграничных операциях, обходя ограничения традиционных банковских систем. ЭПР становится своеобразной "лабораторией" для будущего законодательства, где регулятор оценивает не столько саму технологию, сколько её управляемость.

Почему власти не спешат с тотальным разрешением криптовалют? Потому что любое поспешное решение может дестабилизировать финансовую систему. Центробанк рассматривает цифровые инструменты прежде всего как эксперимент, а не полноценный рынок.

Правовой контур и ограничения

По словам Негляда, в России владение цифровыми активами не запрещено - как для граждан, так и для компаний. Ограничения касаются только расчётов: использовать криптовалюту как платёжное средство внутри страны нельзя. Этот подход сохраняет монополию рубля, но при этом не мешает людям хранить или инвестировать в цифровые активы.

Такое разграничение выглядит логичным: большинство стран, включая Китай и Индию, придерживаются схожей политики — они не запрещают владение, но контролируют операции, чтобы исключить отток капитала и уклонение от налогов.

Можно ли использовать криптовалюту в расчётах с иностранными партнёрами? Пока только в рамках пилотных проектов, санкционированных ЦБ. Именно ЭПР призван определить, насколько подобные схемы устойчивы и соответствуют международным требованиям по противодействию отмыванию средств.

Внутри страны расчёты цифровыми активами по-прежнему считаются нарушением законодательства. Однако для внешнеэкономических операций Центробанк допускает, что в будущем такой формат может стать инструментом обхода санкционных барьеров.

Безопасность и прозрачность цифрового оборота

Тема прозрачности криптосектора остаётся одной из ключевых. Представитель Росфинмониторинга, начальник юридического управления Ольга Тисен, отметила, что российские участники криптовалютного рынка добровольно сотрудничают с правоохранительными органами и раскрывают информацию о владельцах цифровых активов по запросу ведомств.

Такой шаг демонстрирует: отечественная криптоиндустрия постепенно уходит из "тени". Если раньше участники рынка опасались делиться данными, то теперь они заинтересованы в легитимности — именно она позволит им работать с банками и государственными партнёрами.

Какие ошибки совершают компании, работающие с цифровыми активами? Часто они недооценивают требования по отчётности и комплаенсу. Итог — блокировка операций или штрафы. Альтернатива — внедрить внутренние процедуры проверки и прозрачного учёта активов, ориентируясь на стандарты Росфинмониторинга.

Для упрощения взаимодействия регуляторы разрабатывают рекомендации, а некоторые банки создают "песочницы" для стартапов, где можно безопасно протестировать бизнес-модель, соответствующую российскому праву.

Жёсткие меры против криптодроппинга

Накануне Министерство внутренних дел России предложило ввести уголовную и финансовую ответственность за передачу криптокошельков от одного владельца другому. По логике МВД, это аналогично дропперству — схеме, при которой банковские счета используются для обналичивания или сокрытия незаконных доходов.

Подобные меры должны снизить риск использования криптовалют для мошеннических операций и вывода средств за рубеж. В случае одобрения эта инициатива станет частью общей стратегии по борьбе с финансовыми преступлениями в цифровой среде.

Что произойдёт, если инициативу МВД утвердят? Владельцам криптокошельков придётся внимательнее относиться к тому, кому они передают свои данные. Даже простая передача ключей без договора может трактоваться как пособничество. Законопроект может изменить саму культуру обращения с цифровыми активами, приравняв их к банковским инструментам по уровню ответственности.

Сторонники идеи считают, что это повысит доверие к криптосектору.

Россия и мир: точки соприкосновения и различия

Россия следует собственным путём регулирования, балансируя между запретами и экспериментами. В отличие от США, где криптовалюты рассматриваются как частные активы, и от Китая, где они почти полностью запрещены, российская модель ближе к "контролируемой свободе".

Эта гибкость позволяет адаптироваться к быстро меняющимся условиям глобального рынка. Однако до полноценной интеграции цифровых валют в финансовую систему ещё далеко. Сейчас идёт накопление опыта, формирование инфраструктуры и выработка критериев доверия.

Чтобы не допустить ошибок, регуляторы придерживаются трёхэтапного подхода:

1. Анализ текущих рисков и формирование временных правил.
2. Проведение экспериментов в ЭПР с участием ограниченного круга компаний.
3. Постепенное масштабирование успешных кейсов в общенациональную практику.

Этот процесс можно сравнить с испытаниями новой технологии в авиации — прежде чем посадить пассажиров, система проходит десятки тестов на земле.

Будущее цифровых валют в российской экономике

Перспектива внедрения криптовалют в международные расчёты может стать частью стратегии по снижению зависимости от западной финансовой инфраструктуры. В условиях санкций и ограничений доступ к классическим платёжным каналам остаётся проблемным, поэтому цифровые решения рассматриваются как возможная альтернатива.

Что изменится для рядовых пользователей? Пока — почти ничего. Хранить криптовалюту можно, но использовать в расчётах или бизнесе — только при официальном участии в эксперименте. Если же ЭПР покажет успешные результаты, государство может расширить сферу применения цифровых инструментов, включая экспортные сделки и B2B-платежи.

Распространено мнение, что легализация криптовалют приведёт к потере контроля над финансовыми потоками. На деле же прозрачное регулирование, наоборот, позволяет государству видеть движения активов и предотвращать злоупотребления.

Так Россия постепенно формирует собственный путь: от осторожного наблюдателя к активному участнику мировой цифровой экономики.