Бухгалтерия для Сатоши: как США будут учитывать биткоин в госотчетности

В Вашингтоне набирает обороты инициатива, которая может кардинально изменить финансовую стратегию государства. Речь идёт о создании резерва, наполненного не золотом или традиционной валютой, а биткоином. Идея, которая ещё недавно казалась футуристической, теперь обсуждается на самом высоком уровне и обретает конкретные законодательные очертания.

Законодательный импульс

Важным шагом вперёд стал документ, подготовленный конгрессменом Дэвидом Джойсом в рамках большого законопроекта о бюджете. Этот документ содержит чёткие инструкции для Министерства финансов США. Ведомству поручается детально изучить все аспекты создания стратегического биткоин-резерва (SBR) и представить подробный отчёт.

Требования к отчёту весьма конкретны. Чиновникам предстоит проработать не только технические детали хранения первой криптовалюты, но и юридические основания для такого шага. Особое внимание уделяется вопросам кибербезопасности, ведь защита цифровых активов от хакерских атак является первостепенной задачей.

Что предстоит выяснить Министерству финансов

Перед финансовым ведомством поставлен целый ряд сложных вопросов. Аналитикам нужно будет смоделировать, как именно будет происходить пополнение резерва и межведомственные переводы активов. Не менее важен и бухгалтерский аспект: как отражать биткоины в государственной отчётности, ведь ранее такого опыта просто не было.

Отдельным пунктом стоит задача составить перечень всех сторонних компаний, которые могут выступить хранителями актива (кастодианами). И, пожалуй, самый критичный пункт — это подготовка списка всех потенциальных рисков и препятствий, а также оценка влияния резерва на специальный Фонд конфискованных активов.

На всю эту работу чиновникам отводится 90 дней с момента одобрения законопроекта. После изучения в комитетах документ будет вынесен на голосование в Палату представителей, а затем направлен в Сенат.

Поддержка инициативы

Дэвид Джойс, являющийся автором этой законодательной инициативы, уже выразил благодарность Комитету по ассигнованиям за её продвижение. По его мнению, это не просто вопрос инвестиций, а стратегическая необходимость.

"Это законодательство гарантирует, что федеральное правительство будет нести финансовую ответственность, использовать новые технологии и уделять особое внимание национальной безопасности", — добавил он.

Предыстория вопроса

Изначальный импульс этой идее был дан ещё в марте, когда президент Дональд Трамп подписал указ, предписывающий изучить возможность формирования SBR. Ключевой особенностью предложения стало то, что наполняться резерв должен был за счёт конфискованных в ходе различных расследований криптоактивов, а не бюджетных денег налогоплательщиков.

Тогда же была создана специальная рабочая группа, которой дали 180 дней на подготовку всеобъемлющего отчёта по регулированию индустрии и вопросам резерва. Хотя рекомендации были представлены в конце июля, они не содержали достаточного количества деталей, что и привело к появлению нового, более конкретного законопроекта от конгрессмена Джойса. Теперь вопрос перешёл из теоретической плоскости в практическую, и финансовым властям предстоит дать на него исчерпывающие ответы.