Криптоанархия под контролем: Австралия строит рынок по лекалам Уолл-стрит

Министерство финансов Австралии представило законопроект, который ужесточает регулирование криптоиндустрии. Согласно документу, платформы цифровых активов и кастодиальные сервисы будут подпадать под действие Закона о корпорациях. Это обяжет их получать лицензию на оказание финансовых услуг, разделять клиентские и собственные средства, внедрять меры против мошенничества и раскрывать риски инвестиций в криптоактивы.

Новые правила для криптоплатформ

Заместитель казначея Дэниел Мулино пояснил, что сегодня криптобиржи обязаны лишь зарегистрироваться в Австралийском центре отчётов и анализа транзакций (AUSTRAC). Теперь же предлагается ввести обязательное получение лицензии на оказание финансовых услуг (AFS) и регистрацию в Комиссии по ценным бумагам и инвестициям Австралии (ASIC).

Ранее в ASIC регистрировались только площадки, торгующие производными инструментами, но новые правила распространятся на все криптокомпании.

Ответственность за нарушения

Компаниям, работающим без лицензии, грозят серьёзные санкции:

• штраф в размере 16,5 млн австралийских долларов ($10,9 млн);
• утроенный штраф от незаконно полученной выгоды;
• или 10% годового оборота (в зависимости от того, какая сумма больше).

Малые операторы будут освобождены от наказания, если их баланс не превышает 5000 австралийских долларов ($3298) на клиента, а годовой объём транзакций не превышает 10 млн австралийских долларов ($6,5 млн).

Международные стандарты

Минфин отмечает, что новый законопроект соответствует глобальным практикам регулирования:

• MiCA - европейскому закону о регулировании криптовалют;
• закону о платежных услугах Сингапура.

Обсуждения документа с участниками отрасли будут проходить до 24 октября.

Реакция индустрии

Руководитель австралийского подразделения Coinbase Джон О'Логлен поддержал инициативу властей:

"Чёткие требования к криптокомпаниям повысят их конкурентоспособность на международном уровне", — заявил Джон О'Логлен.

На прошлой неделе ASIC также уточнила, что дистрибьюторы стейблкоинов могут работать без отдельной лицензии AFS. Однако условием остаётся выпуск токенов исключительно лицензированными эмитентами.

Сравнение с другими юрисдикциями

Советы шаг за шагом

1. Криптокомпаниям в Австралии необходимо готовиться к лицензированию через ASIC.
2. Стартапам стоит проверить объём операций и балансы клиентов, чтобы понять, подпадают ли они под льготы.
3. Инвесторам полезно отслеживать, какие проекты получат лицензию — это станет показателем их надёжности.
4. Платформам нужно усилить меры киберзащиты и прозрачности, чтобы соответствовать требованиям.

Ошибка → Последствие → Альтернатива

Ошибка: работать без лицензии AFS.
Последствие: штраф до 16,5 млн AUD или 10% оборота.
Альтернатива: пройти регистрацию и соблюсти новые правила.

Ошибка: хранить клиентские и собственные средства вместе.
Последствие: риск претензий и санкций.
Альтернатива: внедрить разделённые счета и отчётность.

Ошибка: игнорировать раскрытие рисков.
Последствие: потеря доверия и конфликт с регулятором.
Альтернатива: публиковать полную информацию о рисках для инвесторов.

А что если…

Если закон будет принят в текущем виде, Австралия станет одной из самых прогрессивных юрисдикций по регулированию криптовалют. Это может привлечь международные компании и инвесторов, а также ускорить интеграцию криптоактивов в финансовую систему страны.

Плюсы и минусы законопроекта

FAQ

Что изменится для криптокомпаний в Австралии?
Они должны будут получить лицензию AFS и зарегистрироваться в ASIC.

Какие штрафы грозят нарушителям?
До 16,5 млн AUD, утроенный размер выгоды или 10% оборота.

Кого не коснутся новые правила?
Малых операторов с балансом менее 5000 AUD на клиента и транзакциями менее 10 млн AUD в год.

Мифы и правда

Миф: новые правила уничтожат криптоиндустрию в Австралии.
Правда: власти ориентируются на международные практики и оставляют льготы для малых игроков.

Миф: все компании должны будут получать отдельную лицензию на стейблкоины.
Правда: дистрибьюторы освобождены от этой обязанности, но эмитенты должны быть лицензированы.

Миф: законопроект направлен против криптовалют.
Правда: его цель — защита пользователей и стандартизация рынка.

3 интересных факта

1. Штрафы для нелицензированных компаний в Австралии будут одними из самых жёстких в мире.
2. Coinbase стала первой крупной биржей, публично поддержавшей инициативу Минфина.
3. Обсуждение законопроекта продлится до 24 октября 2025 года.

Исторический контекст

Австралия начала регулировать крипторынок ещё в 2017 году через AUSTRAC, требуя от бирж регистрации для борьбы с отмыванием денег. Однако эта модель оказалась ограниченной: она не предусматривала защиты инвесторов и контроля за кастодиальными сервисами. Новый законопроект Минфина 2025 года стал попыткой вывести регулирование на уровень международных стандартов, сопоставимых с ЕС и Сингапуром.