Купальный сезон по-новому: МЧС готовит свод правил, который изменит отдых на воде

В России появятся единые требования к пляжам и стоянкам маломерных судов — МЧС

С 1 сентября 2025 года в России вступил в силу закон о безопасности на воде, а вслед за ним МЧС представило проект единого стандарта, который объединит все действующие правила поведения на водных объектах. Новый документ должен закрыть пробелы регулирования и сделать единообразными требования к пляжам, переправам, стоянкам маломерных судов и даже наплавным мостам.

Новый стандарт: порядок вместо фрагментов

Проект приказа размещён на портале нормативных документов и проходит общественное обсуждение. Он разработан для практической реализации закона, подписанного президентом Владимиром Путиным 3 марта 2025 года. По данным "Парламентской газеты", документ фиксирует конкретные требования к эксплуатации и обустройству водных объектов, где возможна массовая активность людей.

Почему потребовалось единое правило? До этого действовало три разных нормативных акта, которые регулировали отдельные категории — пляжи, стоянки судов и переправы. Это создавалось путаницу, особенно в регионах, где объекты совмещали несколько функций. Новый приказ устраняет дублирование и вводит единый перечень норм, обязательный для всех.

Заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный отметил, что приказ имеет ключевое значение для укрепления безопасности на воде и впервые охватывает "серые зоны" — участки, не подпадавшие под прежние регламенты. Теперь под контролем окажутся даже частные переправы и купальные зоны на внутренних водоёмах, которые не включены в перечень внутренних водных путей России.

Базовые правила поведения на воде

В основе нового стандарта лежат привычные, но жёстко закреплённые рекомендации МЧС:

купаться можно только в специально оборудованных и разрешённых местах, где работают спасатели;
нельзя заходить в воду в состоянии алкогольного опьянения, после плотного приёма пищи или при плохом самочувствии;
дети должны находиться под постоянным контролем взрослых;
заходить в воду следует постепенно, чтобы тело адаптировалось к температуре.

Запрещается:

нырять в незнакомых местах;
заплывать за буйки;
подплывать к судам и водной технике;
использовать надувные матрасы, шины и другие нестабильные плавсредства;
подавать ложные сигналы тревоги.

Чем эти правила отличаются от прежних? Теперь они не носят рекомендательный характер, а становятся обязательными для владельцев и эксплуатантов объектов. За их нарушение может последовать административная ответственность, включая временное закрытие площадки.

"Серая зона" водных объектов

До введения единого приказа многие малые пляжи и переправы формально не подпадали под федеральное регулирование. Это создавало опасные ситуации, когда ответственность за состояние воды, знаки и спасательное оборудование была неясна. Новый документ устраняет эту неопределённость, распространяя требования на все объекты, где происходит массовое пребывание людей.

"Новый приказ заменяет три действующих и сводит воедино все требования к пляжам, базам для стоянок маломерных судов и переправам, в том числе ледовым, а также наплавным мостам. Такая систематизация упрощает работу контролирующих органов и облегчает понимание правил владельцами объектов", — подчеркнул депутат Анатолий Выборный.

А что если частный владелец переправы не успеет выполнить новые нормы? Тогда объект могут временно закрыть или ограничить движение до устранения нарушений. Для бизнеса это стимул заранее подготовить инфраструктуру и проверить состояние мостов и понтонов.

Как повысится безопасность

МЧС планирует создать систему единого контроля за состоянием водных площадок. Региональные управления получат инструменты для проверки соблюдения стандартов, а владельцы смогут использовать шаблонные схемы организации спасательных постов.

В документе определены конкретные параметры безопасности:

минимальная численность спасателей и наличие медицинского поста;
требования к знакам и ограждениям;
обязательное оборудование — спасательные круги, буйки, громкоговорители;
освещение и маркировка опасных участков;
регламент осмотра льда для зимних переправ.

Такой подход сближает российские стандарты с международной практикой: в ряде стран Евросоюза и США аналогичные нормы давно обязательны и контролируются муниципалитетами.

Можно ли считать новый документ административной нагрузкой? Формально — да, но он создаёт единую базу, по которой проще отчитываться и получать разрешения. Для владельцев это снижает риск штрафов за неумышленные нарушения.

Типичные ошибки и их последствия

Нарушения правил поведения на воде часто кажутся безобидными, но именно они становятся причиной большинства трагедий. Самая распространённая ошибка — купание в неустановленных местах. В таких зонах нет спасателей, а дно и течение непредсказуемы. Итог — травмы и гибель людей.

Следующая ошибка — использование надувных матрасов и кругов вдали от берега. Ветер и течение быстро уносят человека, а попытка вернуться вызывает переохлаждение и судороги. Альтернатива — плавание в границах буйков с контролем расстояния и постоянным визуальным контактом со спасателями.

Почему важно соблюдать новые стандарты? Потому что даже на современных пляжах риск утопления остаётся, если люди игнорируют простые правила. Согласно статистике МЧС прошлых лет, более половины несчастных случаев происходили именно из-за самоуверенности отдыхающих.

Влияние на регионы и контроль

Региональные власти должны будут адаптировать свои положения под новый приказ. Это касается особенно тех субъектов, где активно развита туристическая инфраструктура и используются маломерные суда.

Контроль за исполнением возложен на местные инспекции ГИМС, которые теперь получат обновлённые методики проверок. Планируется внедрить электронный реестр водных объектов с информацией о наличии спасательных постов, техническом состоянии сооружений и допуске к эксплуатации.

А что если регион не выполнит эти требования вовремя? Тогда ответственность может лечь на руководителей муниципальных структур, ведь документ имеет статус федерального приказа и будет обязателен для всех субъектов.