Тысячи иностранцев рискуют потерять право жить в Черногории: парламент готов к решительным мерам

За последние годы Черногория превратилась из тихого балканского уголка в одно из самых популярных направлений для иностранцев, желающих жить у моря и получать европейский вид на жительство. Но теперь правила меняются: новые поправки к закону об иностранцах, внесённые в парламент после четырёх лет подготовки, могут радикально усложнить процедуру получения и продления ВНЖ.

Что меняется в законе

Поправки к Закону об иностранцах, представленные в парламент, затрагивают все ключевые основания для пребывания в стране — от открытия бизнеса до покупки жилья и трудоустройства.
Теперь для продления ВНЖ на основании бизнеса компания должна не просто существовать, но и реально работать. В ней обязаны трудиться как минимум три человека, включая одного гражданина Черногории. Также предприятие должно регулярно уплачивать налоги и социальные взносы.

А что если компания создана только "на бумаге”? Тогда шансы на продление вида на жительство исчезают: власти прямо указали, что фиктивные юрлица, созданные без экономической активности, перестанут быть основанием для легализации. В отличие от прошлых лет, когда достаточно было внести минимальный уставной капитал, теперь ставка делается на реальное участие иностранцев в экономике.

"Я думаю, что таким образом мы лишим многих иностранцев возможности продлевать свои виды на жительство. Проблема не столько в пяти тысячах директоров компаний, которые фактически не работают, сколько в том, что они привозят семью из шести человек…", — заявил представитель МВД Драган Дашич.

Эта цитата стала одной из самых обсуждаемых, ведь она отражает суть реформы — государство устало содержать неработающих мигрантов за счёт минимальных налоговых поступлений.

ВНЖ через покупку недвижимости

Иностранцы, оформившие вид на жительство через покупку жилья, тоже столкнутся с новыми рамками. Теперь продлить статус можно будет только в том случае, если недвижимость соответствует установленным параметрам по площади и стоимости. Конкретные критерии, по данным Prian, будут закреплены в подзаконных актах.

Многие инвесторы воспринимают эту норму двояко. С одной стороны, она приравнивает Черногорию к практикам ЕС, где покупка дешёвого объекта уже давно не даёт права на проживание. С другой — повышает риск, что сотни владельцев небольших квартир в курортных зонах не смогут продлить ВНЖ.

Что будет с теми, кто уже живёт в стране? По текущей версии закона, новые требования затронут не только будущие заявки, но и продления действующих разрешений. Это означает, что даже те, кто давно живёт в Черногории, должны будут привести своё имущество и документы в соответствие с новыми нормами.

Трудоустройство и налоги

Поправки вводят и более строгие условия для ВНЖ по трудоустройству. Теперь для продления разрешения работодатель должен предоставить контракт на полную занятость и подтвердить, что сотруднику выплачивается зарплата выше минимальной. Кроме того, требуется регулярная уплата всех социальных взносов.

Почему власти делают ставку на занятость? Потому что именно трудоустроенные иностранцы приносят бюджету стабильный доход, в отличие от формальных предпринимателей с символическими оборотами. Если раньше фиктивная занятость была нормой, теперь такие схемы будут блокироваться. Нарушение условий или переезд за пределы зарегистрированного адреса станет поводом для автоматической потери ВНЖ.

Сравнение с соседними странами показывает, что Черногория движется в русле общеевропейских стандартов. В Хорватии минимальный уставной капитал компании для получения ВНЖ составляет 27 тысяч евро, в Словении — 50 тысяч. Черногория отказалась от таких финансовых барьеров, но усилила кадровые требования.

Почему изменения стали неизбежны

По словам представителя МВД Драгана Дашича, цель реформы — адаптация законодательства под директивы Евросоюза. Черногория готовится к вступлению в ЕС, и либеральные миграционные правила больше не соответствуют требованиям Брюсселя.

По данным Prian, сейчас в стране проживает около 100 тысяч иностранцев: 30 тысяч из них — постоянные жители, преимущественно выходцы из бывших республик Югославии, и около 70 тысяч — временные, в основном граждане России, Украины, Сербии и Турции.

А что если поправки примут без смягчений? Тогда десятки тысяч мигрантов могут потерять право на продление разрешения. Это затронет не только предпринимателей, но и их семьи, получившие ВНЖ по линии воссоединения. Власти прямо заявляют, что не готовы обеспечивать образование и медицину тем, кто не создаёт добавленной стоимости для экономики.

Многие иностранцы, обосновавшиеся в Черногории последние годы, воспринимают реформу как переломный момент. Для одних она станет стимулом развивать бизнес и платить налоги, для других — поводом переехать в соседние страны с более мягким режимом.

Как готовиться к новым правилам

Тем, кто планирует продление или оформление ВНЖ в Черногории, стоит заранее подготовиться к возможным изменениям. Пошаговый порядок действий включает.

1. Проверить, соответствует ли компания новым требованиям: наличие трёх сотрудников, включая местного гражданина, и подтверждённая деятельность.
2. Убедиться, что недвижимость оформлена официально и по стоимости попадает под будущие нормативы.
3. Перепроверить налоговые и социальные взносы за последние месяцы.
4. Подтвердить регистрацию по адресу проживания и наличие действующего трудового договора.

Что произойдёт, если не успеть адаптироваться? Вероятно, заявителю откажут в продлении, и придётся выезжать из страны или искать иное основание для легализации — например, трудовой контракт или инвестирование в крупный проект.

Последствия для рынка и общества

Для экономики Черногории ужесточение правил может иметь двойной эффект. С одной стороны, оно сократит поток фиктивных предпринимателей и снизит нагрузку на социальную инфраструктуру. С другой — может временно замедлить инвестиции в строительный сектор и аренду жилья, где доля иностранцев традиционно высока.

По данным Prian, парламент начнёт рассмотрение поправок 7 ноября. Уже сейчас обсуждается, что правительство может внести уточнения, чтобы смягчить переходный период для существующих резидентов. Однако общий вектор ясен: Черногория постепенно уходит от имиджа "европейского убежища без обязательств".

"Черногория больше не может себе позволить принимать иностранцев, которые не приносят пользу экономике", — подчеркнул Драган Дашич.

Эта фраза фактически подводит итог реформе. В ближайшие месяцы станет ясно, какие именно критерии применят к имуществу, компаниям и контрактам, но тренд уже определён — прозрачность и экономическая отдача.