Италия решает спасти финансы за счёт частников: новый налог Мелони бьёт по туризму и жилью

Повышение фиксированного налога на аренду жилья в Италии стало одним из самых обсуждаемых пунктов проекта бюджета на 2026 год. Решение правительства Джордджи Мелони отменяет действующую систему и вводит единый тариф 26% для всех владельцев, сдающих жильё туристам через такие платформы, как Airbnb. Эта мера призвана укрепить государственные финансы, но уже вызвала острые споры в коалиции и тревогу у рынка недвижимости.

Единый налог против гибкости

Сейчас итальянская система налогообложения краткосрочной аренды предполагает фиксированную ставку, но с разными уровнями для владельцев, в зависимости от числа объектов. Те, кто сдаёт одно жильё, платят меньше, чем крупные собственники. Новый план, представленный правительством Италии в рамках бюджета на 2026 год, ликвидирует эту градацию. Теперь все, независимо от масштаба, будут платить 26%.

Почему именно 26%? По словам премьер-министра Джордджи Мелони, повышение на 5 процентных пунктов должно помочь сократить дефицит бюджета и укрепить финансовую устойчивость страны. Но экономисты уже предупреждают, что рост налоговой нагрузки ударит по частным арендодателям, особенно в регионах с высоким турпотоком.

Для сравнения: в Испании, Португалии и Франции ставка налогов на аналогичные доходы варьируется, но при этом государства часто вводят послабления для малого арендного бизнеса. Италия же идёт по пути унификации — шаг, который одновременно упрощает систему и снижает гибкость.

Реакция внутри коалиции

Решение вызвало заметное сопротивление среди союзников Мелони. Политические партнёры по коалиции — "Лига" Маттео Сальвини и "Вперёд, Италия" Антонио Таяни - открыто выступили против инициативы. Они заявляют, что повышение налога негативно скажется на частных арендодателях и может ударить по внутреннему туризму.

"Лига выступает за то, чтобы налоговая политика поддерживала владельцев жилья, а не душила их дополнительными сборами", — заявил в комментарии СМИ лидер партии Маттео Сальвини.

Несмотря на несогласие, кабинет министров сохраняет парламентское большинство, и вероятность прохождения инициативы остаётся высокой. Однако растущее напряжение в коалиции показывает, что консенсус по ключевым экономическим вопросам не всегда достижим.

Будет ли закон принят в изначальном виде? По данным итальянских СМИ, обсуждаются корректировки: возможно, для владельцев одной квартиры ставка останется прежней, а 26% будет применяться к тем, кто сдаёт две и более. Это компромисс, который может смягчить удар по рынку, но пока остаётся на стадии обсуждения.

Экономический контекст и причины изменений

Италия сталкивается с устойчивым ростом краткосрочной аренды — особенно через онлайн-платформы. По данным правительства, объём доходов от туристического жилья исчисляется миллиардами евро ежегодно. В то же время растёт недовольство местных жителей, особенно в крупных городах, где аренда для туристов вытесняет долгосрочное жильё для горожан.

Что стало причиной пересмотра налогов? Основной мотив — желание упорядочить рынок и увеличить поступления в бюджет. По мнению аналитиков, рост Airbnb-сектора в Италии создаёт ситуацию, когда часть доходов остаётся в "серой зоне". Новая ставка должна сделать систему прозрачнее, а налоги — проще в администрировании.

Однако это решение несёт и риски. Повышение может привести к сокращению предложения жилья и росту стоимости проживания для туристов. В ассоциациях владельцев недвижимости уже предупреждают о возможных последствиях: часть арендодателей может вовсе отказаться от краткосрочных сделок, переведя объекты в долгосрочную аренду или оставив их пустовать.

Потенциальные последствия для туризма и инвестиций

Краткосрочная аренда остаётся одним из главных драйверов туризма. Особенно это заметно в таких регионах, как Лигурия, Сицилия, Тоскана и Амальфитанское побережье, где жильё для отдыха составляет значительную долю доходов местных жителей. Ассоциации предупреждают, что рост налоговой ставки может уменьшить поток инвестиций в жильё для туристов.

Как это скажется на рынке? Возможны три сценария.

1. Владельцы перекладывают налоговую нагрузку на туристов, повышая цены.
2. Снижается прибыльность, и часть собственников уходит с рынка.
3. Растёт доля "теневой" аренды, обходящей платформы и налоговую отчётность.

Все три варианта несут риски для экономики и имиджа страны как доступного туристического направления.

Исторический фон и сравнение с другими странами

Введение фиксированной ставки для аренды жилья в Италии началось в 2017 году, когда рынок краткосрочных аренд стремительно вырос благодаря цифровым платформам. С тех пор власти несколько раз пересматривали подход — от льгот до усиленного контроля.

Для сравнения: во Франции, где также борются с ростом Airbnb, местные власти ограничили число дней аренды и требуют обязательной регистрации жилья. В Испании — отдельные налоговые режимы для регионов. Италия решила пойти по более прямому пути: унифицировать ставку и упростить контроль.

Не приведёт ли это к уходу аренды "в тень"? Эксперты считают, что риск велик. Малые владельцы, особенно в сельских районах, могут предпочесть сдавать жильё напрямую, без платформ, чтобы избежать новых расходов. Но в долгосрочной перспективе это ударит по прозрачности и качеству услуг.

Ошибки, альтернативы и шаги для владельцев

Типичная ошибка арендодателей — игнорировать изменения в законодательстве до момента вступления их в силу. Это приводит к штрафам и потере дохода. Чтобы адаптироваться к новой ставке, владельцам жилья стоит заранее пересчитать бюджет и при необходимости скорректировать цены.

Пошагово действия могут выглядеть так.

1. Проверить обновления налоговых правил на официальных ресурсах.
2. Пересмотреть арендуемые объекты: возможно, выгоднее объединить или продлить договоры.
3. Согласовать изменения с налоговым консультантом.
4. При необходимости обновить информацию в Airbnb и других платформах.

Такой подход позволит избежать паники и обеспечить легальность аренды даже после реформы.

Возможные сценарии развития

Если парламент Италии примет реформу без поправок, рынок аренды пройдёт период адаптации. Цены на краткосрочное жильё вырастут, а часть малых арендодателей уйдёт. Но в случае компромисса с сохранением пониженной ставки для одного объекта последствия будут мягче.

А что если повышение налога действительно улучшит бюджет страны? Тогда власти получат дополнительный аргумент для расширения практики — возможно, и на другие формы частного дохода. Но пока эффект скорее социально-политический: государство демонстрирует решимость навести порядок в быстрорастущем секторе.

В долгосрочной перспективе многое зависит от того, насколько сбалансированной окажется реформа. Если она перегрузит частных владельцев, пострадает рынок и туристическая привлекательность Италии. Если же реформа обеспечит прозрачность без избыточного давления, страна может стать примером для других европейских экономик.