Самодельные прилавки под солнцем и дождем: чем рискуют покупатели на улицах Тамбова

На оживлённых улицах Тамбова вновь появились самодельные прилавки — овощи на ящиках, рыба в пластиковых вёдрах, одежда на бордюрах. За этой привычной для многих картиной скрывается устойчивая система теневой торговли, где санитария подменяется доверием, а безопасность — иллюзией личного опыта.

Контроль без предостережений

По данным администрации города Тамбова, в октябре текущего года проведены рейды на улицах Советской, Пятницкой, Базарной и Володарского. Проверки прошли при участии сотрудников Центрального территориального управления и полиции.

Цель — пресечь несанкционированную торговлю. По итогам зафиксировано несколько нарушений, составлены административные протоколы.

Такие рейды проводятся регулярно, но нелегальная торговля возвращается вновь. Причина — экономическая простота: минимальные затраты, отсутствие налогов, прямой контакт с покупателем. Но за этой простотой стоит нарушение санитарных норм и порядка.

Почему нелегальная торговля сохраняется? Потому что она закрывает нишу, где формальный рынок не справляется — дешёвые товары, близость к дому, мгновенная доступность. Но выгода для одних становится риском для других: без документов нет ответственности за качество продукции.

Санитарная уязвимость

Согласно разъяснению Роспотребнадзора, торговля продуктами питания без холодильного оборудования и защиты от внешней среды ведёт к ускоренному размножению бактерий, особенно при температуре выше +20 °C. В таких условиях мясо, рыба и молочные продукты становятся источником инфекций уже через несколько часов.

Проверки выявляют постоянную проблему — отсутствие сертификатов, условий хранения и утилизации отходов. Продавцы оставляют после себя мусор, пластиковую упаковку, гнилые остатки фруктов. Городские службы вынуждены очищать тротуары ежедневно, что создаёт дополнительную нагрузку на коммунальные предприятия.

Можно ли легализовать уличную торговлю без ущерба для санитарии? Теоретически — да, если создать специально оборудованные мини-ярмарки с обязательным контролем качества. Практически же такие площадки требуют затрат и участия администрации, а значит — времени и бюджета.

Закон и последствия

По статье 11.13 Кодекса Тамбовской области об административных правонарушениях за торговлю в неустановленных местах предусмотрены штрафы: от 2 до 3 тысяч рублей для граждан, до 15 тысяч — для должностных лиц и до 50 тысяч — для организаций. При повторных нарушениях наказание ужесточается.

Как действует механизм штрафа? Сначала фиксируется факт торговли, составляется протокол, затем материал передаётся в административную комиссию. Если продавец не согласен, он может обжаловать решение, но практика показывает: в большинстве случаев суд поддерживает органы контроля.

Ошибка многих торговцев — вера в "мелкость" проступка. Последствие — не только штраф, но и возможная конфискация товара. Альтернатива — регистрация в качестве самозанятого и аренда легального места на рынке, где контроль меньше, чем при стандартной предпринимательской деятельности, но достаточен для законности.

Повторяющаяся динамика

Сравнение с прошлым годом показывает, что ситуация мало изменилась: после каждой волны проверок активность нелегальных торговцев временно снижается, но затем возвращается. По словам представителей городской администрации, основная причина — недостаточная информированность населения и низкий уровень ответственности мелких продавцов.

Именно поэтому в Тамбове обсуждают введение постоянных патрулей и фотофиксации нарушений. Такой подход уже применяется в соседних регионах и позволяет сократить число стихийных точек. Но в городских условиях возникает другой риск — давление на малый бизнес, для которого уличная торговля остаётся единственным источником дохода.

Что произойдёт, если полностью запретить любую торговлю вне рынков? Тогда часть людей уйдёт в онлайн, часть — в тень глубже. А город потеряет часть экономической активности. Поэтому контроль должен быть гибким: выявлять не бедность, а опасность.

Пошаговые меры для снижения нелегальной торговли

1. Создание легальных "карманных" площадок с базовой санитарией.
2. Упрощённая регистрация продавцов с налогом на доход без бюрократии.
3. Информационные кампании о штрафах и санитарных рисках.
4. Публичное размещение данных о рейдах и нарушителях.
5. Поддержка малых производителей, готовых работать официально.

Эти шаги работают только совместно. Без экономической мотивации контроль теряет смысл — штрафы не заменяют систему, где выгодно соблюдать правила.

Реальные и ложные представления

Распространено мнение, что стихийная торговля — традиция, "народный способ выжить". На деле это не культурное явление, а экономическая реакция на отсутствие дешёвых каналов сбыта. Уличные продавцы не составляют угрозы сами по себе; опасность возникает, когда продукты лежат под солнцем, а покупатель полагается на интуицию вместо сертификата.

Можно ли считать такую торговлю проявлением свободы? Только в том случае, если свобода не угрожает здоровью окружающих. В противном — это подмена ответственности удобством.

Сравнение с европейской практикой показывает: в городах Франции и Германии уличные рынки существуют, но работают по лицензии, с проверками и санитарными нормами. Там продавец несёт персональную ответственность, и это делает систему устойчивой, а не стихийной.

А что если контроль ослабнет

Если рейды прекратятся, стихийные точки разрастутся вдоль всех центральных улиц. Магазины потеряют часть покупателей, санитарное состояние ухудшится, а число жалоб вырастет. При возвращении проверок эффект будет обратный — конфликт, потери и недоверие. Городские власти делают ставку на регулярность, потому что именно она формирует привычку к соблюдению правил.

"Мы не боремся с людьми, мы защищаем порядок и здоровье горожан", — заявил начальник Центрального теруправления Тамбова Андрей Котов в интервью Тамбовскому информагентству.

Стихийная торговля в Тамбове — не случайность, а симптом системных противоречий между формальной экономикой и уличной самодеятельностью. Городские власти действуют по закону, но одного администрирования недостаточно. Пока для продавца выгоднее нарушить, чем соблюдать, контроль останется борьбой с последствиями, а не с причинами.

Законность должна быть не наказанием, а состоянием среды. Когда оформление документов займёт меньше времени, чем обход полицейского патруля, тень исчезнет сама. Уличная торговля не исчезнет навсегда — она просто сменит форму, перейдя туда, где порядок не мешает выживать, а помогает существовать.

Городская устойчивость начинается не с запрета, а с равных правил. Только там, где контроль уравновешен возможностями, стихийность перестаёт быть нормой.