8 мая законопроект под названием Guiding and Establishing National Innovation for U. S. Stablecoins (GENIUS), выдвинутый двухпартийной группой законодателей во главе с сенатором Биллом Хагерти, не смог собрать достаточное количество голосов в Конгрессе для продолжения обсуждения в Сенате.
С самого начала инициатива столкнулась с критикой, особенно со стороны членов Демократической партии. Сенатор Элизабет Уоррен, один из самых активных противников законопроекта, настоятельно призвал авторов внести изменения, направленные на усиление мер защиты американских потребителей.
В частности, она акцентировала внимание на необходимости введения положений, касающихся экстерриториального регулирования. Эти положения обязывают всех эмитентов долларовых стейблкоинов следовать законодательству США, независимо от места их регистрации.
В соответствии с обновленной версией законопроекта, американские регуляторы получат возможность предъявлять свои требования ко всем эмитентам долларовых стейблкоинов, даже если они зарегистрированы за пределами США, если такие компании намерены привлекать клиентов из Соединенных Штатов. В противном случае им будет предложено прекратить свою деятельность на американском крипторынке.
Однако эксперты, в том числе специалисты из Galaxy Digital, предупреждают, что реализация принципов экстерриториального надзора может стать непростой задачей. Стремление США диктовать собственные регуляторные нормы на глобальном уровне может вызвать негативную реакцию со стороны участников международного крипторынка.
Неопределенность в механизмах принуждения иностранных эмитентов, таких как Tether, порождает опасения о возможных пробелах в практическом применении закона. Например, компания Tether может технически ограничить доступ к своим услугам для американских пользователей, чтобы избежать проблем с соблюдением правил.
Таким образом, несмотря на усилия сторонников инициативы, законопроект GENIUS столкнулся с протестами и беспокойствами, что ставит под сомнение его будущее и перспективы регулирования стейблкоинов в США.