Как налоговый маневр повлияет на цены на бензин

Налоговый маневр - реформа, проведение которой правительство планирует начать в 2019-ом и закончить в 2024-ом году. Ее суть заключается в том, что экспортные пошлины на нефть со временем будут снижены до нуля, а НДПИ (налог на добычу полезных ископаемых, к которым также относится и нефть) возрастет. Также реформа предусматривает введение акциза и налогового вычета на ту часть сырья, которая преднозначена для переработки. Закон о проведении реформы был принят Государственной Думой в конце июля 2018-го года, а первый этап начнется уже в январе 2019-го. В качестве одной из причин проведения налогового маневра указывается тот факт, что доля НДПИ в доходах государства значительно превышает долю экспортных пошлин, а общий дополнительный доход эксперты оценивают в 7,4 триллиона рублей.

Когда налоговый маневр обсуждался летом 2018-го основным вопросом, стоявшим ребром, была проблема динамики цен на бензин в России. Ведь в 2018-ом уже был зафиксирован значительный их рост, вероятнее всего это произошло из-за того, что компании заранее приготовились к реформе и решили за счет потребителей отыграть свои будущие убытки. По мнению одного из участников Союза нефтепромышленников России Геннадия Шмаля, повышение НДПИ должно привести к росту внутренних цен на бензин.

Недавно в этом вопросе тщательно разобрались сотрудники Центробанка и предоставили подробный отчет о том, что будет происходить с ценой на бензин, когда налоговый маневр будет реализован. Цены на бензин напрямую зависят от цен на нефть, поэтому прогноз предполагает несколько сценариев.

Если цена на нефть марки Urals, которая в нашей стране добывается в наибольших масштабах, установится на высоком уровне, то есть около 90$ за баррель, то это повлечет за собой рост цен на бензин, а также и ускорение инфляции на 0.8 процентных пунктов. В другом случае, который сейчас наиболее вероятен, цена на Urals будет равна 60$ или ниже этой отметки. Тогда цены на бензин упадут, а инфляция немного замедлится.

Базовый сценарий предполагает, что средняя цена на нефть за ближайшие три года будет равна 55$. В этом случае цены опустятся на 0,1 процентный пункт в 2019-ом, в 2020-ом цены будут стабильны, а в 2021-ом немного вырастут на 0,2 процентных пункта. Однако, вероятнее всего на ценах на топливо также скажется увеличение НДС на 2%, которое произойдет уже в 2019-ом году.